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中國裁判文書網(wǎng)訪問量超52億次 倒逼法官高質(zhì)量辦案

來源:法制日?qǐng)?bào)

作者:

2017-02-04 09:17:02

“我在網(wǎng)上找到一份法院曾經(jīng)作出的判決,案情與我的相差無幾,涉及的法律問題一目了然,不用請(qǐng)律師了。”50多歲的黃先生沒想到,第一次打官司,便在沒有聘請(qǐng)律師的情況下獨(dú)立完成了。

2016年8月,因銀行卡被盜刷80余萬元,黃先生將銀行起訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ骸M忂^程中,黃先生有條不紊地回應(yīng)銀行的主張,最終獲得法院的支持。

最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉學(xué)文今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)介紹說,經(jīng)過3年的不斷努力,中國裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書公開平臺(tái)。2016年8月起,中國裁判文書網(wǎng)每日訪問量均超過2000萬次,用戶覆蓋全球190多個(gè)國家和地區(qū),超過5億的訪問量來自海外。

贏得堂堂正正、輸?shù)妹髅靼装祝门形臅暇W(wǎng)將法院的判決置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下。截至今年1月19日,中國裁判文書網(wǎng)已公布裁判文書2600余萬篇,網(wǎng)站訪問量超過52億次。

杜絕文書選擇性上網(wǎng)

“開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民”,打開中國裁判文書網(wǎng)首先看到這8個(gè)字。記者在搜索欄里輸入案由、關(guān)鍵詞、法院、當(dāng)事人、律師等信息,輕點(diǎn)鼠標(biāo),全國各地法院的相關(guān)裁判文書一目了然。

劉學(xué)文說:“裁判文書公開為原則,不公開為例外。除確實(shí)不宜公開的內(nèi)容外,人民法院作出的所有裁判文書均應(yīng)在中國裁判文書網(wǎng)公開,確保裁判文書公開不留死角。”

近年來,最高法力推上網(wǎng)公開裁判文書,中國裁判文書網(wǎng)不斷擴(kuò)大裁判文書公開范圍,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公開的關(guān)注和期待,裁判文書上網(wǎng)“曬”出公平正義。

按照最高法的要求,只有涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密或與未成年人相關(guān)的案件,才可以不公開。但實(shí)踐中,一些法院存在裁判文書選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象,判決生效后“猶抱琵琶半遮面”,遲遲不予公開。

針對(duì)這種情況,最高法要求各地法院繼續(xù)推進(jìn)司法公開平臺(tái)架設(shè),加大裁判文書全面公開力度,建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)核準(zhǔn)機(jī)制,杜絕選擇性上網(wǎng)問題。

最高人民法院審管辦主任李亮說:“針對(duì)部分地方法院裁判文書選擇性上網(wǎng)問題,我們進(jìn)一步拓展裁判文書公開范圍至所有一審裁判文書。同時(shí)明確,裁判文書不予公布的,應(yīng)當(dāng)在中國裁判文書網(wǎng)公布該裁判文書的案號(hào)、審理法院、裁判日期以及不公開理由。”

據(jù)了解,實(shí)踐中存在法官認(rèn)為出了判決書,案子便結(jié)了,審管辦認(rèn)為判決書歸檔了案子便結(jié)了的現(xiàn)象。為此,中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵建議,將上網(wǎng)公開作為法院結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),讓案結(jié)即公開成為法官的工作習(xí)慣,并在制度上將上網(wǎng)公開納入工作流程。

法院判決“全民目擊”

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院院長顏赤介紹說,淮安區(qū)法院要求,所有應(yīng)當(dāng)公布的文書全部上傳,不宜公開的裁判文書,要經(jīng)過分管院長的嚴(yán)格批準(zhǔn)。裁判文書上網(wǎng),相當(dāng)于多了無數(shù)網(wǎng)友幫助法院進(jìn)行監(jiān)督。

裁判文書是衡量司法公正性的重要載體,把裁判結(jié)果掛在網(wǎng)絡(luò)上、曬在陽光下,有勇氣接受圍觀,有底氣面對(duì)指責(zé),才能讓公正走下高高的審判臺(tái),走進(jìn)群眾的心坎里。

最高人民法院行政審判庭庭長賀小榮認(rèn)為,秘密是正義最大的敵人,司法公開是有效抵御外部干預(yù)的最佳盾牌。只要真正做到生效裁判文書全面公開,一切非法干預(yù)就無立足藏身之地。裁判文書上網(wǎng)公開,可以從制度和技術(shù)上抵御外來干預(yù)。

在呂紅兵看來,陽光是最好的防腐劑,路燈是最好的警察。全民目擊之下,裁判者在法律文書上體現(xiàn)的不只是字里行間的專業(yè),更是徹頭徹尾的廉潔。

呂紅兵說,裁判文書不應(yīng)一上了之,而應(yīng)服務(wù)至上、用戶導(dǎo)向。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化關(guān)鍵詞檢索系統(tǒng),讓檢索更便捷、讓目標(biāo)更精準(zhǔn)。比如,按照以案由為主要索引,配以相關(guān)關(guān)鍵詞的方法進(jìn)行檢索。要進(jìn)一步提升技術(shù)手段,讓機(jī)器更“聰明”,讓用戶更“傻”。如此,裁判文書上網(wǎng)的功能和公開的作用,才能淋漓盡致地發(fā)揮。

倒逼法官高質(zhì)量辦案

“勞動(dòng)關(guān)系方面的法律適用變化很快,持續(xù)關(guān)注上網(wǎng)的裁判文書,讓我受益匪淺。”如今,上網(wǎng)查閱裁判文書已經(jīng)成為上海市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)仲裁員羅仙永的習(xí)慣。通過不斷研究裁判文書、歸納總結(jié)同類案件,羅仙永感到,自己裁決案件、擬寫文書的能力不斷提高。

裁判文書是人民法院審判活動(dòng)、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結(jié)果的最重要載體,是法官價(jià)值取向、法律素養(yǎng)、文字功底的集中反映。

北京市第一中級(jí)人民法院民六庭副庭長李軍認(rèn)為,裁判文書是法官的臉面,將其放在網(wǎng)上供億萬人審視、監(jiān)督,對(duì)承辦法官處理案件的公正性、文書的說理性、邏輯性等提出更高要求。眾目睽睽之下,豈敢草率了事。裁判文書上網(wǎng)倒逼法官提升裁判文書和案件質(zhì)量。

劉學(xué)文說:“裁判文書上網(wǎng)公開3年來,司法權(quán)威和司法公信不斷增強(qiáng),人民群眾正在從每一個(gè)司法案件中切實(shí)感受到公平正義。”

本報(bào)北京2月3日訊

[責(zé)任編輯:楊凡、方蕾]

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