黨的十八大以來，吉林省委共開展9輪巡視，對242個黨組織進行政治體檢，完成了十屆省委任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)。9輪巡視共發(fā)現(xiàn)問題線索5085件，涉及省管干部408人（次），處級干部1157人（次），通過巡視整改，誡勉談話200人，給予黨紀政紀處分1344人，移送司法機關(guān)160人。巡視的“尖兵”和“利劍”作用凸顯，促進了風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的形成。

堅決向黨中央“看齊”，朝著全覆蓋目標奮力邁進

“堅決緊跟黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署，堅決加強和改進省委巡視工作，堅決保質(zhì)保量地完成巡視全覆蓋。”吉林省委態(tài)度鮮明、擲地有聲。

吉林省委堅持把巡視作為推進全面從嚴治黨的重要抓手，高位推進，全力支持，確保巡視真正發(fā)揮“黨之利器、國之利器”作用。

省委書記巴音朝魯先后15次對巡視工作作出批示，11次主持省委常委會、省委書記專題會議研究巡視工作，為巡視工作定向?qū)Ш健?/p>

圍繞實現(xiàn)巡視全覆蓋目標，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組精心謀劃，統(tǒng)籌安排，探索創(chuàng)新方式方法，工作節(jié)奏明顯加快，組織形式不斷優(yōu)化，任務(wù)安排更加科學(xué)。

2015年，創(chuàng)新開展“以市帶縣（市、區(qū)）常規(guī)巡視”，分兩輪完成對9個市州、長白山保護開發(fā)區(qū)和60個縣（市、區(qū)）的巡視任務(wù)，將原本巡視各市、縣需要兩年的時間壓縮為一年。

2015年第二輪巡視開始，創(chuàng)新開展“同步同類專項巡視”，4輪巡視共巡視了98個單位黨組織，占巡視單位總數(shù)的40.5%，實現(xiàn)了巡視全覆蓋。

此外，把健全制度作為強化巡視工作的有力抓手，制定了《中共吉林省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》、《省紀委、省委組織部關(guān)于進一步加強和改進巡視工作的意見》，完善請示報告、巡視談話、線索管理、信息發(fā)布等具體工作制度25項。

積極構(gòu)建“橫向全覆蓋、縱向全鏈接”的巡視巡察一體化網(wǎng)絡(luò)格局，市縣兩級共組建234個巡察組，對3964個市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等基層黨組織開展了巡察工作。

聚焦聚焦再聚焦，巡視工作定位越來越精準

“巡視的震懾效果就在于發(fā)現(xiàn)問題，問題越精準，震懾效果越大。”省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長崔少鵬強調(diào)。

盯住問題，瞄準靶子。5年來，省委巡視機構(gòu)牢固樹立問題導(dǎo)向，聚焦聚焦再聚焦，巡視工作定位越來越精準，作用越來越彰顯。

巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，一些地方黨組織對中央和省委重大決策部署理解不深入、把握不準確、貫徹不到位；黨的建設(shè)缺失，一些黨組織長期不換屆，黨支部工作處于‘休眠’狀態(tài)；全面從嚴治黨不力，有的地方和部門黨委（黨組）沒有把全面從嚴治黨擺在突出位置，落實主體責(zé)任力度層層遞減……”

2016年，省委在部署第一輪巡視時，明確指出要深化政治巡視，一出手就取得了明顯成效。

“個別黨員干部不講政治規(guī)矩，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感性不強；一些部門和單位‘靠山吃山、靠水吃水’問題嚴重，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用項目資金搞優(yōu)親厚友，有的直接插手工程建設(shè)項目謀取私利；有的部門和單位近親繁殖嚴重，執(zhí)行組織紀律不嚴，違規(guī)提拔、帶病提拔干部……”一批違反“六項紀律”典型問題相繼被“拎”了出來。

在對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)紀審查中，巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索已達40%以上，成為各級紀委（紀檢組）立案查辦違紀問題線索的第一來源。

推動成果運用最大化，震懾遏制治本作用全面凸顯

2016年，根據(jù)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，省委部署在全省開展為期半年的“黨政機關(guān)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員承包經(jīng)營農(nóng)村土地問題專項整治清理工作”。

關(guān)于國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、基層黨組織建設(shè)缺失、部分涉農(nóng)項目建設(shè)成效較差、機關(guān)出租房屋問題突出、協(xié)會學(xué)會過多過濫等多項專題報告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，進一步倒逼了黨政機關(guān)深化改革，化解了深層次矛盾。

吉林省委抓住巡視成果運用這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)系“四個全面”，推動問題解決。

堅持邊巡邊查邊改。在巡視某地區(qū)期間，發(fā)現(xiàn)市政府存在損害1000余戶居民利益的問題，巡視組提出嚴肅整改要求，督促當?shù)刈ゾo處理，老百姓給巡視組送來了錦旗。

為防止被巡視黨組織出現(xiàn)整改不徹底，線索核查不到位，出現(xiàn)問題反彈、震懾不力等問題，2016年，吉林省分3輪對8個地區(qū)，10個省直部門、單位開展了巡視“回頭看”。

某區(qū)部門一把手存在工作經(jīng)歷造假的問題，至今沒有調(diào)查處理；某市部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職的問題至今沒有整改到位；某省直部門存在巡視反饋問題線索被高舉輕放的問題……

巡視組殺“回馬槍”，立即提出明確要求，限期整改到位。

健全完善巡視意見“雙反饋”、巡視整改“雙責(zé)任”、整改情況“雙報告”、整改報告“雙審核”、整改結(jié)果“雙公開”工作模式。認真執(zhí)行建賬、報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、銷賬制度，有效提升了整改效果。

9輪巡視，共向被巡視黨組織反饋問題2911個，已整改2755個，整改落實率94.6%。（曹陽）

[責(zé)任編輯：楊凡、方蕾]

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