新華社北京３月２日電 題：深化簡政放權(quán) 激發(fā)市場活力

新華社評論員

以敬民之心，行簡政之道。近日，國務(wù)院集中公布２０１３年以來取消和下放的行政審批事項、行政審批中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可和認(rèn)定等事項。本屆政府承諾的減少行政審批事項三分之一以上的目標(biāo)提前超額完成，為進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動轉(zhuǎn)變政府職能注入強大動力。這次集中公布取消事項并設(shè)置查詢，不僅向群眾交出“明白賬”，也為接受監(jiān)督打開了“一扇窗”，彰顯政府繼續(xù)深化“放管服”改革的堅定決心。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，本屆政府圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個經(jīng)濟體制改革的核心問題，牽住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，把“放管服”改革作為“先手棋”和“當(dāng)頭炮”。幾年來，在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜和“三期疊加”的背景下，政府不搞強刺激，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷釋放出市場的潛力和活力。我國經(jīng)濟運行之所以保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，“放管服”改革發(fā)揮了重要作用。

“主大計者，必執(zhí)簡以御繁。”從打破審批關(guān)卡到突破“證明圍城”，從減少“公章旅行”、避免“公文長征”到變“政府端菜”為“群眾點菜”，“放管服”三管齊下、協(xié)同推進，中央和地方上下聯(lián)動、合力攻堅，不斷把簡政放權(quán)推向深入，讓制度交易成本降下來，使群眾的獲得感強起來。這一系列“減法”，為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”，也為廉政“強了身”，使新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，營商環(huán)境和社會觀念發(fā)生很大變化，極大激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。實踐證明，深化“放管服”改革，是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，也是提高政府現(xiàn)代治理能力的關(guān)鍵舉措。

冰凍三尺非一日之寒。簡除煩苛，禁察非法，不可能一蹴而就；轉(zhuǎn)變職能，提高效能，需要久久為功。“放管服”改革“入之愈深，其進愈難”，是一場牽一發(fā)動全身的深刻變革，其實質(zhì)是政府的自我革命，涉及長期形成的利益格局的調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系的重塑、管理模式的再造、工作方式的轉(zhuǎn)型。目前有待進一步取消和下放的，往往都是權(quán)力“含金量”高、利益牽扯面廣、服務(wù)要求高的審批事項，阻力和難度更大。面對觸動利益比觸動靈魂還難的改革難題，唯有以壯士斷腕的勇氣、大道至簡的智慧，放掉不該管也管不好的事，把應(yīng)該管的事管好，才能進一步處理好政府和市場的關(guān)系，用好“看不見的手”和“看得見的手”。

深化“放管服”改革，關(guān)鍵要有擔(dān)當(dāng)精神，拿出實招硬招。各地各部門應(yīng)加強統(tǒng)籌謀劃、周密組織實施，細(xì)化“施工圖”，倒排時間表，務(wù)求實績實效。應(yīng)突出問題導(dǎo)向，有問題盡快解決，有經(jīng)驗及時推廣，堅持運用法治思維和法治方式推進改革，抓緊清理廢除不再適用的政策性文件，做到改革于法有據(jù)、依法推進；應(yīng)因地制宜，從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，建立容錯機制，嚴(yán)格責(zé)任落實和督查問責(zé)，為勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹慷档鬃o航，激發(fā)廣大政府工作人員落實改革任務(wù)的積極性主動性。

計利當(dāng)計天下利，一切以國家和人民根本利益為依歸，這是人民政府的責(zé)任。繼續(xù)深化“放管服”改革，用政府的減權(quán)限權(quán)，換來市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放，以簡政放權(quán)新答卷迎接黨的十九大勝利召開，必將有力推動國家發(fā)展、增進人民福祉，創(chuàng)造無愧于時代和人民的新業(yè)績。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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