新華社哈爾濱5月23日電 題：黑龍江嚴(yán)把“入門(mén)關(guān)”確保選出合格人大代表

新華社記者梁書(shū)斌

因不符合條件，黑龍江省五常市幾名大企業(yè)老總沒(méi)有通過(guò)人大代表候選人資格審查，在當(dāng)?shù)匾鸩恍〉恼饎?dòng)。“這是史上最嚴(yán)格的審查！”當(dāng)?shù)夭簧俑刹咳罕娬f(shuō)。

在今年結(jié)束的市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作中，黑龍江省各地嚴(yán)把代表候選人審查關(guān)，確保選出合格的人大代表。

人大換屆選舉工作法律性、政策性、程序性強(qiáng)。在換屆選舉工作中，五常市由市委組織部牽頭，市人大參與，會(huì)同紀(jì)檢、檢察院、法院、公安局、計(jì)生、審計(jì)、國(guó)稅、地稅、人民銀行、人社局和住建局等部門(mén)，既嚴(yán)格審查代表候選人的身份和職業(yè)，又對(duì)代表候選人有無(wú)違法違紀(jì)、失信、危害和侵占群眾利益等情況進(jìn)行聯(lián)審?fù)▓?bào)，確保代表候選人資格的合法性。

代表的整體素質(zhì)直接影響著能不能代表人民當(dāng)好“主人”。五常市在審查中注重把那些看得清群眾疾苦，看得見(jiàn)群眾憂慮，看得明群眾愿望，看得準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，看得懂發(fā)展機(jī)遇，看得出化解辦法的候選人推薦上來(lái)，防止出現(xiàn)推薦“啞巴代表”“會(huì)議代表”“舉手代表”“榮譽(yù)代表”等現(xiàn)象，把代表性強(qiáng)、服務(wù)人民勤、履職水平高作為推薦基礎(chǔ)。

“嚴(yán)格審查是提高代表素質(zhì)、加強(qiáng)基層民主建設(shè)的需要，有助于體現(xiàn)人大代表來(lái)自人民、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督的意愿，也是更好地實(shí)現(xiàn)人大代表履職行權(quán)、代表民意的需要。”五常市人大常委會(huì)主任丁順說(shuō)。

為了強(qiáng)化對(duì)代表候選人的審查、考察工作，黑龍江省委組織部印發(fā)了候選人考察審查流程圖，對(duì)各地組織部長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，并重點(diǎn)指導(dǎo)五常市進(jìn)行聯(lián)審機(jī)制的試點(diǎn)工作，在多家媒體上宣傳五常市的聯(lián)審辦法，對(duì)全省的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作起到了引領(lǐng)和示范的作用。

此外，黑龍江在選區(qū)劃分上，按照法律規(guī)定的原則和要求，主要考慮選舉產(chǎn)生的代表具有更廣泛的代表性，以及盡可能地反映各方面的利益，及時(shí)糾正了個(gè)別縣在城鎮(zhèn)采取行業(yè)或者界別劃分選區(qū)的不當(dāng)作法。在選民登記上，開(kāi)展選民信息化登記試點(diǎn)工作，在穆棱市通過(guò)手機(jī)APP軟件、網(wǎng)絡(luò)客戶端、即時(shí)通訊軟件等途徑開(kāi)展了“上門(mén)、上網(wǎng)、上線、上機(jī)、上站”等5種登記模式。在分配代表名額上，認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)同比原則，指導(dǎo)各地按照全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于做好人大代表名額分配工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，依法提出分配代表名額方案，報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)審核備案。

據(jù)了解，黑龍江省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆選舉工作，自2016年7月起，于2017年1月底圓滿結(jié)束。全省人大換屆選舉工作在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和全國(guó)人大常委會(huì)的要求，嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生新一屆市級(jí)人大代表4295人，縣級(jí)人大代表23075人，鄉(xiāng)級(jí)人大代表50122人。

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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