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因村施策 因戶開方寧德力推精準扶貧(鄉之變)

來源:人民日報

作者:

2017-08-22 21:56:08

原標題:寧德力推精準扶貧(鄉之變)

赤溪村村口。王志凌攝

位于福安市甘棠鎮外塘村的連家船民安置點——船民幸福小區。丁立凡攝

莆田萍湖村的貧困幫扶對象陳祖移被優先安排在村里的環衛工崗位上班。林劍冰攝

莆田金溪村的鄉村新貌。蔡 昊攝

◆2013年以來:

累計投入專項資金87638.11萬元,12.5萬人脫貧。

造福搬遷累計完成8.3萬人,近2500個邊遠偏僻自然村整村搬遷。

◆2016年:

全市農林牧漁業總產值503.4億元,增長4.0%;農民人均可支配收入13516元,增長9.1%,兩項指標增幅位居全省前列。

赤溪之變

“村里更有人氣,更有活力。”

——返鄉創業大學生杜贏

霧鎖清溪,輕舟慢渡。一大早,九鯉溪畔的“中國扶貧第一村”福鼎赤溪,便被游客的歡笑聲喚醒。

門前有溪流、屋后是公園,新村正新景,新人正新貌。

無法想象,30多年前,這里卻是“一方水土難養一方人”,百姓日子過得極端貧困和艱難。1984年,人民日報一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來信,引起黨中央的高度關注,一場波瀾壯闊、曠日持久的扶貧開發事業由此“引燃”。

搭上這趟福澤深遠的“民生快車”,赤溪村從就地扶貧,到造福工程搬遷扶貧,到整村推進扶貧開發,走出了一條生態旅游脫貧致富之路。去年,該村共接待游客20多萬人次,旅游收入近3000萬元,農民人均純收入15696元,村財政收入50萬元。昔日窮山村,今天小康村。

“現在村里每天都在發生變化,更有人氣、更有活力!”赤溪村首個返鄉創業大學生杜贏,信心滿滿。

赤溪之變,是閩東矢志不渝擺脫貧困的一個生動縮影。

福地安家

“讓船民兩腳著地心里踏實。”

——溪邳村村民林阿貴

和往常一樣,在村里小踱一圈后,福安溪尾鎮溪邳村81歲的林阿貴開始收拾晾曬的魚干。

自己動手、不等不靠,老人一日三餐都是自己下廚,兒孫們攔都攔不住。

溪邳,閩東沿海一個由連家船民聚居而成的漁村。過去這里“上無片瓦,下無寸土”,連家船民世代漂泊海上,“一艘破船掛破網,三代祖孫同一艙;捕來魚蝦換糠菜,上漏下漏度時光”,被稱為“水上吉普賽人”。林阿貴,曾是這個特殊群體中的一員。

那時,他們一家7口擠在一艘漁船上,就靠他打魚拾貝維持生計,遇上大風暴雨,更是提心吊膽。上岸安家,成了最大的祈盼。

上世紀六七十年代,當地連家船民零星上岸。作為最早一批上岸的船民,林阿貴一家欣然落戶。盡管兩層小屋占地僅30多平方米,但兩腳著地的踏實感充盈心間。

光陰轉瞬,林阿貴的兒女長大成人,相繼成家。局促的小家和生計,再次挑動著他們的神經。

據不完全統計,1997年底,全省未上岸的連家船民還有4125戶18466人,其中寧德最多。1997年6月,福建省委將連家船民上岸定居提到議事日程。翌年12月,全省造福工程暨連家船民上岸定居現場會在福安召開。就此,連家船民的新時代拉開帷幕。

溪邳村于1999年啟動造福工程。填灘造地,至今建起7個連家船民安置點,漁家新院635幢,實現了全村漁民上岸定居的夙愿。

正是那一年,林阿貴的二兒子林友全一家四口搬進了統一規劃建設的兩層半磚混新房。除了合股發展灘涂養殖,林友全還做起加工銷售蝦皮、黃魚干等小生意,多的一年進賬10多萬元。腰包殷實了,林友全裝修家居、添置家電,兩個兒子也陸續踏進大學門。

逛逛村口的“漁民公園”,住進村里敬老院,白天與老伙計們聊聊天,晚上欣賞著海邊新景,老一輩搖櫓劃槳漂在波峰浪谷的苦日子已成歷史!

霞浦風光

“想不到80多歲還能當模特。”

——畬村老人雷蓮嬌

生火燒飯、穿針引線、織布縫衣……霞浦溪南鎮半月里畬村86歲的雷蓮嬌怎么也想不到,自己的日常舉動竟成攝影師競相追逐的風景,還能掙錢!

從兒時走進這個僻壤窮村當童養媳,老人窮苦了半輩子。近幾年,霞浦立足海岸風光,攝影旅游產業風生水起。旅游拉動,原本潛藏閨中的原味畬韻鄉愁,走進了萬千攝影游客的視線。

村黨支部引領,村民入股,抱團組建民俗文化公司。“攝影導游團隊+公司+村民”運作模式,讓村里人人都能成為模特,家門口增收。雷蓮嬌以其飽經滄桑的臉龐、純樸的畬家風情,成了“招牌模特”之一。

窗臺下、大門前、林蔭間,布場景、擺造型,指導攝影游客找最佳光影、最佳角度,老人儼然是一個專業攝影人。

平均每天一兩批攝影旅游團隊,一個團隊拍攝約一個小時,一兩百元的報酬,再加上熱心攝影游客給的“小費”,一年三五萬元的收入讓老人樂此不疲。

把畬族文化資源轉變成脫貧優勢,半月里村實現美麗蛻變。2016年,該村接待游客8萬多人次,農民人均收入達6000多元,13戶60人成功脫貧。

在推進扶貧開發中,寧德因村施策、因戶開方,“六到戶、六到村、四到縣”,精準發力、“精準滴灌”,契合當地、形式各樣的扶貧模式盡顯效益。沉甸甸的扶貧答卷,也再次驗證著:只有永遠落后的觀念,沒有永遠落后的地區。

2013年以來,寧德全市副廳級以上領導和近200個市直機關、企事業單位通過掛鉤結對,下沉扶貧一線。其中,僅市本級就發動1470名正科級以上干部包戶幫扶省、市級83個扶貧開發重點村和2050戶農村貧困戶。

“剩下的3.4萬建檔立卡貧困人口,都是‘貧中之貧、困中之困’,寧德將進一步增強脫貧攻堅的政治責任感和歷史使命感,確保如期實現脫貧攻堅目標,堅決打贏脫貧攻堅戰。”寧德市委書記隋軍說。

《 人民日報 》( 2017年08月22日 11 版)

[責任編輯:楊凡、徐紅梅]

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