來源:人民網(wǎng)
2017-09-14 09:36:09
山東省鄉(xiāng)村文明行動構(gòu)建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局,一副新農(nóng)村新生活的畫卷展現(xiàn)開來。圖為山東淄博農(nóng)村的鑼鼓隊表演。(資料圖)
黨的“十八大”以來,中國鄉(xiāng)村發(fā)生了天翻地覆的變化。路更暢通了,房子更整齊了,村容整潔了,垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放了……一場從人居環(huán)境到文化美德的“鄉(xiāng)村文明行動”,讓中國大地處處展現(xiàn)出一派新農(nóng)村景象。
近日,記者走進山東農(nóng)村,感受新農(nóng)村給農(nóng)民的生活所帶來的變化,感受新時期新農(nóng)民的幸福生活。
這是山東農(nóng)村一場從上到下的“全民運動”。 2011年4月, 山東省委、省政府出臺《關(guān)于在全省農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》,推進村容村貌、村風民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民“六大建設(shè)”。 猶如春風吹過田野,山東農(nóng)村的人居環(huán)境、鄉(xiāng)風民風、文化生活發(fā)生了很大的變化。
在鄉(xiāng)村文明行動中,山東創(chuàng)造性地提出了‘戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理’的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,農(nóng)村的自然生態(tài)風貌和農(nóng)民居住生活環(huán)境得到了明顯改善。圖為淄博市雙楊鎮(zhèn)藏梓村。(資料圖)
村村都有環(huán)衛(wèi)工:城里工作村里住
“以前在城里工作的村里人,回家最怵頭的事就是上廁所。廁所是露天茅坑,蒼蠅蚊子滿天飛,上個廁所屁股被蚊子叮幾個大包。現(xiàn)在他們回來再也不用擔心了。”山東省淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村村民李建民提起目前的生活環(huán)境,言語中充滿了自豪。他告訴記者,現(xiàn)在村子干凈了,變美了,農(nóng)家的院子也變亮堂了,家家戶戶都改成了水沖式無害化廁所,和城市衛(wèi)生間一樣干凈、衛(wèi)生,在城里工作的人都愿意回來住了。
走進李建民的家,映入眼簾的是,平整的水泥地面,干凈的廁所,專用的洗澡間,幾盆桂花樹為院子增添了生機。屋子里窗明幾凈,窗臺擺著兩盆花。
“以前我們村里全是土路,一下雨就成了‘水泥路’,穿著水鞋走出村再換上布鞋。”李建民笑了笑,說道,現(xiàn)在不同了,穿著鞋子一直到床邊,都不帶一點土的。
“老百姓最期盼不再‘踩泥窩’,最期盼用上城里人的廁所,最期盼紅白事不大操大辦……”淄博市委常委、宣傳部部長畢榮青是這場“變革”的直接參與者之一。她告訴記者,從2009年開始,淄博市臨淄區(qū)從老百姓最迫切的十個“期盼”入手,從改變村容村貌開始,全面推行農(nóng)村“五化”工程(硬化、綠化、亮化、美化、凈化)。所有村設(shè)立了綠化管護員、保潔員、建筑垃圾管理員,鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所每月兩次進行檢查、排名,垃圾日產(chǎn)日清,并將考核結(jié)果納入農(nóng)村崗位目標責任制考核。
“我們創(chuàng)造性地提出了‘戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理’的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式,并在全省大力推廣。”山東省住建廳副廳長周善東回憶說,全省上下齊動員, 省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村居“五級聯(lián)動”。建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站,清理“三大堆”( 垃圾堆、草堆、糞堆),整治廢舊坑塘,村村設(shè)置垃圾桶、保潔員……
為了打贏這場“攻堅戰(zhàn)”, 2013年起,山東每年進行兩次“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和群眾滿意度”電話抽樣調(diào)查、第三方實地暗訪,調(diào)查結(jié)果公開發(fā)布,并列入領(lǐng)導干部工作實績考核的重要內(nèi)容。
“我們對工作推進不力的進行約談培訓。”山東省委常委、宣傳部部長孫守剛說,各地比著學、較勁干,讓人們短時間內(nèi)看到了鄉(xiāng)村文明行動的實際效果,一時間,村莊的變化和美麗成了村民們街頭巷尾閑談的談資;而山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度電話調(diào)查的經(jīng)驗在全國推廣,并成為國家檢查驗收的必要程序。
在山東菏澤鄄城縣,垃圾清運插上了科技的翅膀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾桶上都裝有一個芯片,清運車上則裝有讀卡器。垃圾桶被清運后,智能化監(jiān)控平臺上就會顯示綠色,如果不清運,就顯示灰色,保證了垃圾的及時清運。
隨著工作的推進,山東農(nóng)村生活垃圾的治理逐步轉(zhuǎn)向資源化利用、數(shù)字化管理。
在昌邑市,“智慧環(huán)衛(wèi)”把城鄉(xiāng)生活垃圾再利用,變廢為寶。城鄉(xiāng)生活垃圾經(jīng)過機械化加工和分類,生產(chǎn)出沼氣、有機肥、建筑材料等產(chǎn)品,與傳統(tǒng)的垃圾填埋相比,節(jié)約了大量土地資源。
“目前,我們實現(xiàn)了村鎮(zhèn)生活垃圾的全覆蓋收集和無害化處理,從根本上解決了‘垃圾圍村’, 農(nóng)村環(huán)境越來越好,群眾滿意率不斷提高。”周善東自豪地告訴記者,2015年9月,山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;2016年5月,山東又通過中央10部門農(nóng)村生活垃圾治理認定驗收,是首批通過驗收的4個省市(上海、江蘇、山東、四川)之一,提前5年完成國家任務。
在山東農(nóng)村,婚事簡辦、新辦,隨禮不坐席已逐漸成為文明新風。圖為山東濰坊市臨朐縣沂山鎮(zhèn)一位新郎喜事新辦,用拖拉機迎娶喜娘。(攝影 張景國)
紅白喜事簡辦了: 遇事隨禮不超50元
“老百姓都說這事辦得好。”提起移風易俗改革,山東省萊蕪市口鎮(zhèn)下水河村黨支部書記鄭傳堯無限感慨。2013年之前,村里辦喪事都是披麻戴孝、大操大辦、相互攀比,一場喪事下來,開支都在萬元以上,有的甚至高達五六萬元。老百姓對此苦不堪言,卻又不敢說,怕別人說不孝。
現(xiàn)在不同了,村民和村委都簽訂了《喪事簡辦協(xié)議書》,喪事一律在告別大廳辦理,三天喪事改為一天半,取消了幕祭、兩邊祭、挽聯(lián)、吹鼓手等繁雜的程序,不管誰家有事,隨禮都不超過50元,僅這一項一次就能節(jié)省1萬元多元。
幾十年甚至上百年形成的陳規(guī)陋習,在鄉(xiāng)村已經(jīng)“根深蒂固”,從“根”上拔掉這些陋習,是這場變革難啃的“硬骨頭”。
“我們是政策行動加宣傳教育,同步進行。”山東省民政廳副廳長馮建國說,2013年,山東在萊蕪市開始試點。到2015年,山東省委宣傳部、省民政廳等14個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村紅白理事會建設(shè) 進一步促進移風易俗的意見》,在全省推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬。
又是一場從上到下的“全民運動”。各級地方政府和部門通過宣傳車、廣播喇叭、進村宣講等多種方式宣傳婚喪嫁娶新政、殯葬改革。農(nóng)村的大街小巷上,幾乎是一夜之間,掛滿了“厚養(yǎng)薄葬就是孝,隨禮不坐席才是情”“紅事白事無小事,政府倡導我贊成”等標語。那些把老規(guī)矩當做“傳家寶”的老人,也開始“動搖”了……
“每個村居成立了紅白理事會。”馮建國欣慰地告訴記者,理事會好多是村里有威望的老人,原來他們最保守,是改革路上的“絆腳石”;現(xiàn)在通過子女們的喜事新辦,老人們卸掉了高額彩禮和大擺宴席的“重負”,嘗到了改革的“甜頭”。這使他們成了“領(lǐng)頭羊”,成為了改革的推動者!理事會明確了章程,免費幫助村民全程操辦白事,徹底根除了紅白事大操大辦的陋習,被村民親切地稱為“村保姆”。
為徹底根除群眾大操大辦的攀比心,山東各地立足當?shù)貙嶋H,施行“一鎮(zhèn)一策”“一村一策”,將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,在尊重傳統(tǒng)民俗的基礎(chǔ)上統(tǒng)一標準。
一股文明新風在齊魯大地“開花”。
山東菏澤市的巨野縣,以紅白理事會為主體,推行“喪事就餐一碗菜”,取消二次裝棺。參加葬禮的親朋好友,每人一碗大鍋菜,每碗菜5元到8元。這樣每例喪事費用降幅在4500至1.5萬元。
膠州市三里河街道辦把移風易俗工作寫入《村規(guī)民約》,成為村民必須遵守的“小憲法”,村里人結(jié)婚,只準許用兩輛車迎娶新娘,全村一視同仁,沒有例外。
……
據(jù)初步統(tǒng)計,目前,山東成立了8.6萬個紅白理事會,實現(xiàn)村居全覆蓋,所有村居將移風易俗納入村規(guī)民約。每例喪事的費用由原來的1-2萬元下降到現(xiàn)在的3000元-5000元。東營市自2016年7月以來由紅白理事會辦理婚喪14087 例,節(jié)省9400余萬元。目前,集體婚禮、鮮花祭掃、生態(tài)葬等在山東鄉(xiāng)村已逐漸成文明新風。
山東連續(xù)5年每年省級財政投入7億多元,帶動各級財政和社會資金投入25億多元,實施“文化惠民、服務群眾”辦實事工程。圖為濟寧市汶上縣楊店鎮(zhèn)濱湖社區(qū)的農(nóng)家書屋。(資料圖)
不比家底比“上榜”:人人爭先當模范
曲阜市王莊鎮(zhèn)李莊村村民趙艷鳳和婆婆是村里羨慕的對象和學習的榜樣。“在我們村,比的不是家底,而是比誰上了村里的‘善行義舉四德榜’。”趙艷鳳羞澀地說,2014年,她和婆婆分別被村里評為“好媳婦”“好婆婆”。
走進淄博市雙楊鎮(zhèn)趙瓦村,映入眼簾的是村里街道兩側(cè)墻上的村風村訓、家風家訓、“四德榜”、二十四孝圖。“我們每家每戶一本《家風家訓》,還定期給我們進行培訓。”淄博市雙楊鎮(zhèn)趙瓦村村民李玉華開心地告訴記者。今年她還參加了新生活培訓,通過了面點師考試。現(xiàn)在她做的面點有了專業(yè)水平,不但贏得了家人的贊譽,還為創(chuàng)業(yè)多了一個“砝碼”。
山東是孔孟之鄉(xiāng),用傳統(tǒng)美德來潛移默化地影響群眾的價值取向和道德觀念,是鄉(xiāng)村文明行動的“點睛之筆”。
在山東,每個村都設(shè)立了“善行義舉四德榜”,“人人做好人,好人做好事,好事就上榜,好人有好報”的濃厚氛圍讓每一名村民都不肯落后。如果你總是“掉隊”,沒關(guān)系,政府無償為村民開辦了 “新農(nóng)村新生活”培訓,從家居美化凈化、家庭倫理道德、家庭教育、文化娛樂、身心健康等方面對村民進行全面培訓和提高。
淄博市皇城鎮(zhèn)五路口村50歲的王相臣,看上去比實際年齡要小五六歲,笑起來像個孩子似的。他說,這都是因為“八仙戲”。 八仙戲被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),村里成立了莊戶劇團,他飾演《八仙慶壽》里的韓湘子并“一舉成名”。每次在舞臺上他都感覺自己依然年輕,“這樣的農(nóng)村生活比城里人一點也不差。”
為了讓人民群眾的文化生活美起來,山東連續(xù)5年每年省級財政投入7億多元,帶動各級財政和社會資金投入25億多元,實施“文化惠民、服務群眾”辦實事工程。建設(shè)文體廣場、扶持“非遺”傳承人、送戲下鄉(xiāng)等一系列“大禮包”被送到每一個村莊。在山東農(nóng)村,活躍著 20萬人的群眾文化輔導團隊、5600家莊戶劇團、30余萬支業(yè)余文體隊伍、45萬名業(yè)余文體工作者。
“目前,全省92 %的村建有文體小廣場,村級綜合文化中心覆蓋率達到94.8%。”孫守剛表示,經(jīng)過六年多的努力,山東鄉(xiāng)村文明行動第一個五年工作目標全面完成。2016年全省農(nóng)村隨機調(diào)查結(jié)果顯示,83.4%的受訪者感受到了鄉(xiāng)村文明行動帶來的變化;電話調(diào)查群眾對移風易俗滿意率達到94.2%,對村莊環(huán)境治理滿意度達95%。
“廣大農(nóng)村的自然生態(tài)風貌和農(nóng)民居住生活環(huán)境得到了明顯改善,社會主義道德規(guī)范深入人心。”山東社會科學院副院長、研究員王志東認為,山東省鄉(xiāng)村文明行動構(gòu)建了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局,全面促進了“城鄉(xiāng)發(fā)展同步、公共資源共享、改革利益共得”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。這場從人居環(huán)境到文化美德的“全民運動”,演繹出了現(xiàn)代文明與田園風光相互交融的 “美麗嬗變”。
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