新華社鄭州9月27日電 題：激活國企人才資源 匯集改革永動力——中原油田“走出去”改革調查

新華社記者李鈞德、宋曉東

近年來，國內石油石化行業遭遇寒冬，企業經營普遍面臨困境。總部位于河南省濮陽市、已有40多年歷史的中原油田率先開啟改革，在“減負”“瘦身”調結構的同時，以人才資源為核心，積極“走出去”開拓外部市場，盤活了國企資源，提升了競爭力。目前中原油田年外部市場員工8000余人，上半年外部市場合同額13.3億元，企業增效與職工活力雙輪驅動，不斷將改革推向深入。

老油田“走出去”迎來新蝶變

外部市場年用工人數達8075人，預計2017年外部市場合同額達15億元……這是中原油田今年交出的一份漂亮的改革成績單，4年的改革，中原油田浴火重生，迎來了嶄新蝶變。

中原油田企業管理處改革辦公室主任黎仕強說，中原油田是上世紀70年代，按照年產量1500萬噸設計建設的，歷史上最高年產量僅達到722萬噸。然而，隨著近年勘探開發難度、成本加大，特別是受國際能源結構調整、國際油價低位徘徊等諸多因素的影響，量價齊跌，經濟效益大幅下降，虧損日益嚴重，現在年產量僅為130萬噸，“油少人多”矛盾十分突出。

產量降低導致工作量隨之下降，設備、人員和資產大量閑置。以井下作業為例，中原油田共有作業隊伍99支，過去曾滿負荷運轉，現在只需要41支隊伍，職工出現“吃飯難題”。而作為傳統國企，中原油田生產效率較低，目前130萬噸的年產量，油氣開發隊伍用工達到1.6萬人，在邊際收益大幅下降當下，生產成本居高不下，企業經營步履維艱。

2013年，中原油田將“走出去”作為拉動改革的核心動力，在“減負”“瘦身”調整結構的同時，將閑置的人員集中起來，擴大專業化隊伍，形成了油氣開發隊伍、油氣服務隊伍、公共服務隊伍的三支專業化隊伍，不僅提高了企業的自身生產效率，也將企業的人才優勢形成“拳頭”，為“走出去”參與市場競爭，奠定了基礎。

抓住“關鍵群體” 激發人才活力

隨著改革深入，業務整合難、市場創效難、人員分流難等國企改革的矛盾和困難逐步顯現，特別是改革“動奶酪”、打破現有格局，影響職工切身利益，關系著改革的成敗。

“黨員干部要做表率，特別是改革觸碰到職工利益時，領導干部更要帶好頭。”中原油田原采油五廠地質研究所黨支部書記王戰勝說。為解決好人員分流，讓職工“服氣”，中原油田人員分流調整從干部入手。今年3月，原采油五廠和采油六廠整合中，首先調整了大量領導干部，不少像王戰勝一樣干了十幾年的正科級成了副職，在社區調整合并中，過去的社區主任蓋峰成了物業經理。

人才是企業的活力和核心競爭力，2013年以來，中原油田通過“瘦身”整合了一批專業人才隊伍。王健翔曾是中原油田采油三廠油氣集輸大隊的副大隊長，2014年油氣集輸大隊被取消，他從干部變成了“白丁”。丟了過去的“鐵飯碗”，王健翔主動請纓，帶領20多人承擔了廠里第一個外部市場項目。3年間，王健翔帶領隊伍實現年創收4000萬元，日子越過越好，吸引了300多名職工加入。

“走出一個，帶走一批”，為了進一步激發人才活力，培育改革新動能，中原油田積極鼓勵技術人員走出去，先后有30多名處級干部、300多名科級干部主動走出去，帶領職工闖市場。經過改革，中原油田機關處室從34個壓減到27個，內部科室由189個壓減到124個，油氣開發隊伍由24774人減少到16590人。

保障職工權益 匯集改革力量

“職工是推動改革的重要力量，改革必須充分關注員工的訴求和利益，絕不能因改革而犧牲群眾利益。”中原油田黨委書記冷潛說。

改革中，中原油田讓員工全程參與方案制訂，同時現場打分、當場公布成績，紀檢監察部門全程進行監督，使每個環節都“曬太陽”，最終上崗的人“硬氣”，沒上崗的人“服氣”。

黎仕強說，為保障改革方案符合民意，在編制2016年的5項專業化改革方案時，相關人員25次現場調研，與基層座談了18場，方案修改了100多次。一些領導為了解員工意見，經常到油田人聚集的網上論壇“潛水”。

此外，為保障職工權益，中原油田出臺了“不下崗、不摘帽、不減薪、不降服務質量”的“四不”政策，為職工群眾適應改革設立“緩沖區”和“過渡帶”，在改革的4年間，中原油田堅持“轉崗不下崗”的底線，沒有一名職工因為改革下崗。

群眾權益的切實保障，激發了職工活力。通過人員的再培訓，中原油田已建立10個專業工種4200余人的人才“蓄水池”，職工的綜合素質顯著提升，過去職工窩在廠里等飯，現在闖進市場賺錢，再也不怕放下“鐵飯碗”。

中原石油勘探局局長、中原油田分公司總經理王壽平說，油田改革釋放出了紅利，不僅激活了企業，更讓職工看到了改革的前景和希望，有了職工群眾的理解、支持、參與，油田改革就有了持續深化的動力，匯聚了更大的動能，夯實改革根基。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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