新華社南京10月21日電 題：華西村的發展“秘訣”

新華社記者 朱國亮

今年前三季度，江蘇省江陰市華西村完成可用資金比去年同期增21.37%；過去5年，華西村完成可用資金比上一個5年增11.29%，上繳稅費增37.01%。

華西村發展為什么能如此穩?。繛槭裁茨芘c時俱進？近日，記者在華西村聽到不少游客、參觀考察人員問這樣的問題。

“一個共產黨員，為民利益的一面旗幟?！边@是刻在華西村龍希廣場舞臺頂端的一句話。到華西村，一些人的眼光會被其70層的五星級酒店、豪華別墅以及大金牛等吸引，卻不知這句話才是華西穩健發展的“秘訣”所在。

華西村有村民2600多人，黨員達1040人。

最近二三十年，華西村產業不斷擴展，村莊面貌不斷變化，而一項制度一直沒變——黨員聯戶制度。這項制度讓黨員，尤其是骨干黨員，成為村“兩委”與群眾的聯系紐帶，充分發揮了黨員密切聯系群眾的作用。

所謂黨員聯戶制度，即一名骨干黨員要聯系10戶左右的村民。華西村有970多戶人家,有95個黨員聯戶小組長。小組長每月要召集聯系戶開會,或走訪聯系戶，組織大家學習中央政策、討論村務，傾聽村民訴求。

每月25日晚，小組長會到華西“金塔”——一棟1996年建成的大樓會議室,將小組討論情況和村民意見反饋給村主任。村主任現場一一解答，能解決的問題，會承諾何時解決；一時難以解決的問題，會解釋原因。

不久前，記者旁聽了一次這樣的黨員聯戶小組長會議。兩小時的會議，沒什么客套話，大家上來就說小組學習了什么，村民有何意見和疑問等。95名小組長無法一一發言,想發言的人，一般會主動坐在前排。前排有20個座位，這20人輪流發言。

“上千人的村莊,總有這樣那樣的問題和矛盾。溝通交流才是化解之道。”擔任黨員聯戶小組長的趙建華說,“小時候,邊吃飯邊串門,大家交流多?，F在住上別墅,串門少了,黨員聯戶越發重要?！?/p>

今年，華西村開始推行一系列人事、股權、制度改革，這涉及村民的切身利益。然而，記者駐守村莊期間注意到，村里平靜，沒有內訌、上訪等情況。

華西村資產高達500多億元，產業遍布全國各地，這些年還跨出國門發展海工海運、開采石材、研發芯片等。按理，資產規模大，村莊改革牽涉利益大，爭論往往會激烈?！凹掖髽I大”的華西村為何能如此平靜？

村民趙應祺告訴記者，改革前，依托黨員聯戶小組、村民大會，村里組織了幾輪大討論，向村民反復講改革的原因、主旨，也吸納了村民的意見和建議，如今再推行改革措施，村民自然能理解和接受。

“有前來參觀學習的人士問我,華西的村規民約為什么管用?”華西村黨委書記吳協恩說,“我的回答是華西的村規民約都是村民一條條討論出來的,不是誰制定的,所以大家都能遵守。”

“聽中央的不走樣，聽百姓的不走偏”，是華西人總結的一條發展經驗。怎樣聽？華西堅持幾十年的黨員聯戶制度，真正讓每一位村民聽懂了中央精神，也讓村“兩委”聽清了村民的意見和訴求，確保了村莊的決策不走偏、不走樣。

“華西企業建到哪里，黨支部就建到哪里；企業的經營范圍擴展到哪里，黨建活動就延伸到哪里?！眳菂f恩說，“一個黨支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。華西發展過程中，從未忽視黨建，這是華西村保持向心力、凝聚力的關鍵所在?！?/p>

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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