原標(biāo)題：中國(guó)迎來(lái)留學(xué)生“歸國(guó)潮”背后，存在這個(gè)根本性轉(zhuǎn)變——

核心提示：“歸國(guó)潮”是出國(guó)留學(xué)從精英化走向大眾化的必然現(xiàn)象。雖然不少輿論在解讀“歸國(guó)潮”時(shí)，認(rèn)為主因是國(guó)內(nèi)就業(yè)吸引力增強(qiáng)，但除了國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)對(duì)出國(guó)留學(xué)者的吸引力之外，不能忽視我國(guó)出國(guó)留學(xué)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本變化。

20年前回國(guó)，是中國(guó)需要留學(xué)生；20年后回國(guó)，是因?yàn)榱魧W(xué)生需要祖國(guó)——近日，美國(guó)《舊金山紀(jì)事報(bào)》在一則引發(fā)熱議的報(bào)道中稱，中國(guó)正再次迎來(lái)留學(xué)生“歸國(guó)潮”。

的確，教育部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)正在形成新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的留學(xué)人才歸國(guó)潮。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2016年年底，我國(guó)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)到265.11萬(wàn)人，超過(guò)八成的留學(xué)人員（82.23%）學(xué)成后選擇回國(guó)發(fā)展。

客觀而言，“歸國(guó)潮”是出國(guó)留學(xué)從精英化走向大眾化的必然現(xiàn)象。雖然不少輿論在解讀“歸國(guó)潮”時(shí)，認(rèn)為主因是國(guó)內(nèi)就業(yè)吸引力增強(qiáng)，但除了國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)對(duì)出國(guó)留學(xué)者的吸引力之外，不能忽視我國(guó)出國(guó)留學(xué)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生根本變化。

留學(xué)結(jié)構(gòu)從精英化走向大眾化

10年前，我國(guó)出國(guó)留學(xué)，基本上還可以界定為“精英留學(xué)”，大多數(shù)選擇出國(guó)留學(xué)者，主要是到國(guó)外攻讀本科以及研究生教育，尤其是研究生教育，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2007年度，中國(guó)各類出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為14.4萬(wàn)人，這已經(jīng)是1978年以來(lái)的歷史最高值。2007年后，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)“井噴”：2008年達(dá)17.98萬(wàn)人，2009年為22.93萬(wàn)人，2010年達(dá)28.47萬(wàn)人，三年間人數(shù)大幅增加。

從2007年到現(xiàn)在這10年間，出國(guó)留學(xué)具有兩個(gè)明顯的特征：

一是出國(guó)留學(xué)群體整體質(zhì)量參差不齊。既有傳統(tǒng)的“精英留學(xué)”，即申請(qǐng)到國(guó)外名校讀本科、碩士、博士；又有到國(guó)外讀一般普通院校的“大眾化留學(xué)”；在一些局部，確實(shí)也存在學(xué)力較弱的學(xué)生到國(guó)外“混文憑”的現(xiàn)象。

二是出國(guó)留學(xué)低齡化。目前，到國(guó)外接受高中以及高中以下教育的學(xué)生比例接近30%。

觀察2007年以后的出國(guó)留學(xué)數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)，就不難解釋為何會(huì)有“歸國(guó)潮”現(xiàn)象了。2007年后快速增加的出國(guó)留學(xué)學(xué)生，在2011年畢業(yè)之后開(kāi)始找工作，此時(shí)相較于陷于泥潭的西方國(guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭對(duì)他們有很強(qiáng)吸引力。這其中，不乏一些競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的人群，也提高了回國(guó)留學(xué)比例。

↑中國(guó)吸引留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展。資料圖片

頂尖人才占少數(shù)現(xiàn)象仍待改善

真正應(yīng)該關(guān)注的是，出國(guó)留學(xué)中的精英留學(xué)群體，有多少選擇回國(guó)，這對(duì)評(píng)價(jià)出國(guó)留學(xué)的價(jià)值和我國(guó)對(duì)人才的真實(shí)吸引力極為重要。對(duì)此，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室的負(fù)責(zé)人曾指出：“我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)到87%。”這說(shuō)明，大規(guī)模“歸國(guó)潮”中，精英人才的比例還有待進(jìn)一步提高。這也可以解釋為何在“歸國(guó)潮”之下，還有出國(guó)留學(xué)熱。精英人才希望接受更好的教育，他們由于有理性的出國(guó)留學(xué)規(guī)劃和優(yōu)秀的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，在國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)有著很強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第三大留學(xué)生輸入國(guó)，但相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際一流大學(xué)而言，我國(guó)還需進(jìn)一步提高大學(xué)的國(guó)際影響力和吸引力，在此方面，我們已經(jīng)做了很多工作，獲得了不少成績(jī)，但也仍存在有待提升的巨大空間。

“水土不服”折射用人方式轉(zhuǎn)變

此外，還有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注——部分“海歸”回國(guó)后，遭遇“水土不服”。這其中的因素很多，但不可否認(rèn)，其中相當(dāng)一批人的原因在于，在出國(guó)留學(xué)時(shí)盲目選擇，并未做好長(zhǎng)期和科學(xué)的出國(guó)留學(xué)規(guī)劃。在我們身邊，也會(huì)有這樣的例子：有的學(xué)生是想“逃避”國(guó)內(nèi)高考而選擇出國(guó)留學(xué)；有的認(rèn)為只要拿到國(guó)外大學(xué)錄取通知書(shū)就可混到一張文憑；還有的在國(guó)外求學(xué)期間嚴(yán)重缺乏自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主規(guī)劃能力，導(dǎo)致畢業(yè)時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著我國(guó)高等教育走向普及化，出國(guó)留學(xué)走向大眾化，我國(guó)社會(huì)必將從原來(lái)的“學(xué)歷社會(huì)”走向“能力社會(huì)”，用人單位和社會(huì)不可能再完全按學(xué)歷和留學(xué)與否的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、選拔人才，而會(huì)更加重視人才本身的能力和素質(zhì)。高等教育將擺脫學(xué)歷教育導(dǎo)向，重視受教育者的能力培養(yǎng)，而每個(gè)受教育者也應(yīng)該基于個(gè)體能力、素質(zhì)的提升來(lái)規(guī)劃學(xué)業(yè)發(fā)展、教育選擇，而不能再僅僅追求學(xué)歷或身份。（作者/熊丙奇 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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