湖北省委常委、省紀(jì)委書記 王立山

黨的十九大作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大部署，發(fā)出將改革試點(diǎn)工作在全國(guó)推開的動(dòng)員令。湖北省各級(jí)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，把深化國(guó)家監(jiān)察體制改革作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,全力以赴、扎實(shí)有序推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，堅(jiān)決確保試點(diǎn)任務(wù)如期圓滿完成。

一、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任

深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大政治體制改革。能否完成好改革試點(diǎn)任務(wù)，是對(duì)各級(jí)黨委、紀(jì)委“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢，是不是真正與黨中央保持高度一致的重大檢驗(yàn)。黨中央一聲令下，湖北省委立即行動(dòng)，第一時(shí)間成立試點(diǎn)工作小組，迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作。省委書記蔣超良同志擔(dān)任試點(diǎn)工作小組組長(zhǎng)，把試點(diǎn)工作抓在手上，已先后7次主持召開會(huì)議聽取情況匯報(bào)，親自審定改革實(shí)施方案，親自研究人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)組建等重大問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)解決省監(jiān)委辦公場(chǎng)所，親自到市縣調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。省紀(jì)委認(rèn)真履行工作小組辦公室職責(zé)，以“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神狀態(tài)開展工作，既不折不扣完成紀(jì)委承擔(dān)的任務(wù)，又盡心竭力抓好試點(diǎn)工作組織實(shí)施和具體落實(shí),一步一個(gè)腳印把試點(diǎn)工作向前推進(jìn)。省人大、組織、政法、檢察、編辦等成員單位把改革試點(diǎn)工作作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，各司其職，密切配合，心往一處想，勁往一處使，形成了千鈞重?fù)?dān)眾人挑的工作局面。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站穩(wěn)改革第一臺(tái)階

轉(zhuǎn)隸是監(jiān)察體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)抓好了，改革就能順利推進(jìn)，監(jiān)委組建后才能迅速開展工作。湖北省按照轉(zhuǎn)隸在前、掛牌在后的要求，把人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)組建作為改革試點(diǎn)工作的重中之重來(lái)抓，確保改革邁好第一步、站穩(wěn)第一臺(tái)階。按照轉(zhuǎn)隸人數(shù)與轉(zhuǎn)隸后工作任務(wù)相匹配和“編隨事走、人隨編走”的原則，科學(xué)制定轉(zhuǎn)隸方案，把檢察機(jī)關(guān)近三個(gè)年度在反貪、反瀆、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門實(shí)際工作人員的平均數(shù)作為編制劃轉(zhuǎn)的基本依據(jù)，按省、市、縣三級(jí)分別予以整體劃轉(zhuǎn)。強(qiáng)調(diào)“親兄弟也要明算賬、算明賬”，對(duì)檢察機(jī)關(guān)擬轉(zhuǎn)隸部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能、人員編制、干部人事等現(xiàn)狀及以往三個(gè)年度的變化情況進(jìn)行全面清理、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，為轉(zhuǎn)隸提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。對(duì)全省17個(gè)市州、99個(gè)縣（市、區(qū)）人員轉(zhuǎn)隸方案、監(jiān)委班子組建方案逐一進(jìn)行嚴(yán)格審核、批復(fù)，對(duì)擬轉(zhuǎn)隸人員嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)需要考察的市縣監(jiān)委班子委員人選嚴(yán)格考察把關(guān)。按照機(jī)構(gòu)、職數(shù)、編制“三個(gè)不增加”的原則設(shè)置紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，努力形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案管、審理相互配合、相互制約的機(jī)制。按照安排，湖北省今年12月31日前縣一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部產(chǎn)生，明年1月8日前市一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部產(chǎn)生，明年1月下旬省一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)產(chǎn)生。

三、堅(jiān)持抓細(xì)抓實(shí)，精準(zhǔn)搞好改革施工

監(jiān)察體制改革的政治性、政策性和操作性都非常強(qiáng)，只有在省級(jí)層面就把工作抓細(xì)抓實(shí)，把政策的尺子量到基層去，指導(dǎo)市、縣精準(zhǔn)施工，才能確保試點(diǎn)工作不走樣、不跑偏，始終沿著黨中央確定的方向推進(jìn)。湖北省堅(jiān)持“監(jiān)察體制改革無(wú)小事”的觀念，建立省改革試點(diǎn)辦公室“每天一調(diào)度”、市縣“一周兩次報(bào)告”等5項(xiàng)制度，全面即時(shí)掌握各方面工作情況，及時(shí)研究解決具體問(wèn)題。對(duì)市縣兩級(jí)試點(diǎn)工作中遇到或可能遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行梳理，下發(fā)3期監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作《有關(guān)具體問(wèn)題的掌握》，對(duì)編制劃轉(zhuǎn)等24個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題作出明確規(guī)定，為基層提供具體、準(zhǔn)確的政策指導(dǎo)。針對(duì)監(jiān)委辦公場(chǎng)所安排問(wèn)題，要求各市州報(bào)送本級(jí)及所轄縣（市、區(qū)）監(jiān)委辦公場(chǎng)所落實(shí)情況，明確到具體地點(diǎn)、增加面積（房間數(shù)）、裝修布置進(jìn)展和完成時(shí)間，督促各地高度重視監(jiān)委辦公辦案場(chǎng)所落實(shí)工作。下發(fā)《關(guān)于市縣兩級(jí)監(jiān)委掛牌工作的通知》，對(duì)市縣兩級(jí)監(jiān)委牌子規(guī)格、字體及掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、紀(jì)律和宣傳要求等作出規(guī)范。研究提出省市縣三級(jí)監(jiān)委印章制發(fā)方案，統(tǒng)一為全省各級(jí)監(jiān)委及辦公廳（室）制作234枚印章。

四、錘煉過(guò)硬作風(fēng)，確保交上改革試點(diǎn)合格答卷

推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，必須用過(guò)硬作風(fēng)打硬仗。湖北省各級(jí)黨委、紀(jì)委和相關(guān)單位把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為錘煉作風(fēng)的“訓(xùn)練場(chǎng)”，以戰(zhàn)斗姿態(tài)和奮斗狀態(tài)投入工作，按照黨中央確定的時(shí)間表和路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，搶抓進(jìn)度、日夜趕工，推進(jìn)各項(xiàng)工作如期有序進(jìn)行。省改革試點(diǎn)辦公室堅(jiān)持每天下午5:30召開調(diào)度會(huì)，每天梳理各地進(jìn)展情況，對(duì)反映的問(wèn)題當(dāng)天研究解決，雷厲風(fēng)行推進(jìn)改革。實(shí)行分級(jí)分片包市縣督導(dǎo)制度，省紀(jì)委班子成員分別到市州現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，市州紀(jì)委班子成員分別到縣（市、區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，確保各級(jí)監(jiān)委掛牌前做到“五個(gè)提前到位”，即人員提前轉(zhuǎn)隸到位、辦公場(chǎng)所提前準(zhǔn)備到位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提前設(shè)置到位、審查調(diào)查工作機(jī)制提前建立到位、法律文書提前制定制作到位。對(duì)個(gè)別市縣工作中存在的問(wèn)題，不講情面，及時(shí)下發(fā)《督辦通知》，限期整改，用嚴(yán)明的紀(jì)律保障改革順利推進(jìn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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