新華社南京１月２７日電 題：江蘇鹽城：向海而生摸索新路

新華社記者王存理、凌軍輝、楊紹功

江蘇鹽城，一座大海里“長”出來的城市，歷史上靠晾曬海鹽發(fā)展形成了城市文明。然而，靠海的鹽城，一度發(fā)展卻遠(yuǎn)離了大海。如今，這座沿海灘涂面積、海上風(fēng)電規(guī)模都位居全國前列的城市，重新審視區(qū)位優(yōu)勢(shì)，摸索一條擁抱海洋、向海而生的發(fā)展新路。

在“海”之北：舒展“長三角北翼”

近海之利，并非只有煮海為鹽。位于上海西北近３００公里，南京東北２００多公里，因交通不便，鹽城歷史上長期被視為一個(gè)丑灘薄水的濱海城市。如今，這種格局正迅速改變。

在黃海國家森林公園，高聳的水杉林間，冬天的空氣凜冽而清新，電子顯示牌上空氣負(fù)離子含量達(dá)３０００每立方厘米。上海游客宋先生，幾十年前在這里插隊(duì)，現(xiàn)在隔三岔五就要邀親約友回來感受“天然氧吧”。

不僅是旅游目的地，也是上海的“菜籃子”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)在上海的鹽城農(nóng)產(chǎn)品直銷門店已達(dá)８００多家，上海市場(chǎng)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品約１０％來自鹽城。

在大豐，曾作為“上海飛地”的三個(gè)農(nóng)場(chǎng)正轉(zhuǎn)型為鹽滬合作的前沿陣地。前不久，鎂合金材料廠等８?jìng)€(gè)項(xiàng)目集中開工，“北上海·臨港生態(tài)智造城”也在這里規(guī)劃建設(shè)。

１月中旬，設(shè)計(jì)時(shí)速３５０公里每小時(shí)的鹽城至南通高鐵開工建設(shè)，“張開雙臂擁抱高鐵時(shí)代”成為鹽城人的新年第一喜。這個(gè)東部沿海城市即將憑借高鐵，融入以上海、南京為中心的１小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

接受區(qū)域中心城市輻射，在“海”之北將成為鹽城獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“高鐵將重塑鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。”鹽城市經(jīng)信委副主任陳軍說，未來，作為高鐵樞紐的鹽城，將成為連接長三角北部和京津冀區(qū)域的重要紐帶。

向東出海：再造“藍(lán)色增長極”

從岸邊到大豐港碼頭，跨越茫茫鹽堿灘涂，開車需要２０多分鐘。

以前，因?yàn)橛倌噘|(zhì)海岸不能建港，鹽城人除了打魚曬鹽，與大海的聯(lián)系并不密切。如今，１０萬噸以上的遠(yuǎn)洋巨輪可以停靠大豐港，碼頭年吞吐量已突破８０００萬噸，集裝箱也突破了３０萬標(biāo)箱。

以港口碼頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海港小鎮(zhèn)為代表的基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完備，讓鹽城人找到了向海而生的新依據(jù)。

在大豐海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由豐海新能源淡化海水發(fā)展有限公司制造的風(fēng)光儲(chǔ)互補(bǔ)智能微電網(wǎng)海水淡化系統(tǒng)，可日產(chǎn)海淡水１００噸，供６００人使用。這些微縮版的海水淡化工廠，正覆蓋國內(nèi)外的海島，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

林立的風(fēng)力發(fā)電機(jī)連綿不斷，閃亮的光伏發(fā)電板一望無邊，這是鹽城沿海的一道靚麗的景觀。從零部件生產(chǎn)到整機(jī)裝配，風(fēng)光發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈正往這里聚集。江蘇金風(fēng)科技有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钴姼嬖V記者，鹽城的海上風(fēng)電資源如果全部開發(fā)，將帶來年千萬千瓦的發(fā)電能力，帶動(dòng)１５００億元的市場(chǎng)投資投入，前景令人矚目。

這些只是鹽城海洋經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。鹽城市海洋局副局長馬志軍說，２０１７年，鹽城市海洋生產(chǎn)總值已超過千億元，占全市ＧＤＰ的比重超過２０％，是增長最快的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一。未來，這里還將加快完善以綠色低碳、信息技術(shù)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)為支撐，高效特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

出海揚(yáng)帆：擁抱海洋就是擁抱世界

黃海之上，白浪一波波襲來，灘涂一年年生長。猶如積沙填海，鹽城人的發(fā)展不僅沿海、臨海，還將繼續(xù)出海。

在鹽城市東北的淮河出海口，一片５００多平方公里的鹽堿灘上，江蘇濱海新區(qū)的建設(shè)正如火如荼。幾乎與規(guī)劃建設(shè)同步，已經(jīng)有國電投、中海油、大唐、華電等多個(gè)電力、石化項(xiàng)目落戶。印尼金光集團(tuán)看中這塊寶地，計(jì)劃打造其全球最大的高科技研發(fā)及生產(chǎn)基地。

按照規(guī)劃，到２０２０年，濱海新區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值將突破６００億元，稅收達(dá)到３０億元，建成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成為“藍(lán)色增長極”的有力支撐。

“后發(fā)也給鹽城留下了空間優(yōu)勢(shì)，我們?cè)O(shè)置門檻把高質(zhì)量的企業(yè)引進(jìn)來。”鹽城市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鹽城正南下蘇南、浙、滬，外向全球各地招商選資。抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，優(yōu)化招商方式，高水平引進(jìn)來，大踏步走出去。

近期的一次磋商中，韓國現(xiàn)代汽車的負(fù)責(zé)人感到驚訝，各地招商引資對(duì)研發(fā)中心的爭(zhēng)奪十分激烈，而鹽城市委書記王榮平竟然建議他們把研發(fā)中心放到上海去。為什么鹽城不爭(zhēng)？

“海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展也應(yīng)當(dāng)解放思想。”王榮平對(duì)記者說，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)鹽城存在資本、人才方面的劣勢(shì)，盲目要求企業(yè)的全方位落戶效果并不好，還不如將本地研發(fā)變成本地訂制。

按照這個(gè)新思路，鹽城市還主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)南下或出海，借助大城市和國際機(jī)構(gòu)的資本和人才，為本地引進(jìn)的各類企業(yè)訂制發(fā)展急需的技術(shù)成果。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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