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【美麗中國長江行】伏“漠”記:“礦區”如何變“景區”

來源:新華網

作者:

2018-05-17 14:36:05

新華網重慶5月17日電(錢春弦 龐瑞澤)關于我國的荒漠化,素有“北沙南石”說法。北方地區的沙漠化,南方地區的石漠化。

石漠化,亦稱石質荒漠化,指因水土流失而導致地表土壤損失、基巖裸露、土地喪失利用價值、生態環境退化的現象。在我國西南喀斯特地區,巖溶作用造成的石漠化之外,另一類就是因過度采礦,隨意排放礦廢渣、廢液、廢氣,導致地表呈現類似荒漠化景觀的巖石裸露、滴水不留、寸草不生。

青龍鎮黨委書記肖建華向“美麗中國長江行——共舞長江經濟帶?生態篇”采訪團介紹石漠化綜合治理工作情況。新華網 龐瑞澤 攝

重慶市奉節縣青龍鎮大窩社區,曾經是有名的石漠化地區。

青龍鎮大窩社區位于奉節縣原一磺廠所在地,距縣城60公里,海拔925—1800米。社區幅員面積7.6平方公里,下轄3個居民小組,941戶2784人。

大窩社區一磺廠成立于1951年,經勘查一磺廠硫鐵礦儲量367.7萬噸、遠景儲量236萬噸,曾年產磺4506噸,工人總數曾達3600人。

全盛時期,硫磺年產量達7197噸,創造稅收1100余萬。1998年進行體制改革,一磺廠硫磺生產線全面停止,煤炭行業發展迅速。

資源的過度開采,給當地的生態環境造成了嚴重破壞,土地長年受硫磺侵蝕,酸性嚴重,導致森林覆蓋率低,廠部核心區域一片焦土,寸草不生,后期修復難度大、時間長,成為著名的石漠化地區。

2012年至2015年,隨著環境破壞嚴重、國家政策調控,對一磺廠實施政策性關閉,一磺廠也因此正式退出歷史舞臺。

奉節縣巖溶地區石漠化綜合治理工程,蓄水以備灌溉之用。新華網 龐瑞澤 攝

近年來,大窩社區積極通過實施石漠化治理、創新社會治理、轉變集體經濟發展模式等措施,實現“礦區”變“景區”、“信訪村”變“和諧社區”的三大轉變。

轉變之一:生態恢復日益良好。通過對礦區進行補植補綠,植被得到有效恢復,森林水源涵養量明顯提高,生態環境得到持續改善,社區現有林地面積達7000余畝,森林覆蓋率達90%,同時,依托恢復的自然資源優勢,2017年成功創建為國家2A級景區,有望今年升級為國家3A級景區。

轉變之二:產業發展成效顯著。以發展特色效益農業為突破口,強力推進種養殖、小水果等產業發展。截至目前,共發展高山冷水魚30萬余尾、突尼斯軟籽石榴1100余畝、脆李1700余畝。同時,大力發展鄉村旅游,建成農家樂13家,旅游業從業人數達200余人,年接待游客達4萬余人次,經濟收益700余萬元,實現居民分紅230余萬元,實現一二三產業融合。

轉變之三:社區管理日益和諧。通過深入開展美麗鄉村治理、“清潔家園、和諧鄰里”等活動,群眾“家園”意識顯著增強。特別是在發展鄉村旅游過程中,群眾心往一處想,勁往一處使,通過自愿拿出土地、投工投勞等方式支持社區發展,不計回報,社區和諧氛圍日益濃厚。

青龍鎮在推進石漠化治理的同時努力發掘自然生態景觀。圖為青龍鎮“海豚灣”。新華網 龐瑞澤 攝

據介紹,青龍鎮大窩社區的主要做法,包括堅持黨建統攬,社區治理依靠群眾。大窩社區以黨建工作統攬全局,強班子、帶隊伍,充分發揮黨員隊伍的先鋒模范帶頭作用,把民主管理作為化解糾紛、推動集體經濟發展的“總開關”,積極調動群眾參與社區建設。

發展才是硬道理。大窩社區創新產業經營模式,促進農戶增收致富。成功探索出“公司+集體經濟+農戶”的產業經營模式,引進煤炭轉型企業,成立重慶崎洋農業公司,實行公司運作、居委會監督、農戶入股的經營模式,其中公司占股62%、集體占股5%、農戶占股33%;當地農戶還以土地、投勞等方式入股,實現群眾入股率達100%。積極探尋股份經濟合作社運營模式,以“三變”改革為突破口,將集體所有的資源、資產、資金進行量化確權,成立股份經濟合作社,按照一人一股的方式進行分配股權。2017年,利用縣級統籌集體經濟發展資金100萬元建設農家樂,由社區負責運營,純利潤的40%作為集體經濟組織公積金、公益金,40%作為發展基金,20%作為分紅基金,預計建成后每年可實現村集體經濟純收入5萬元并解決部分就業。

“我們的小目標是明年每家每戶增收一到兩萬元?!贝蟾C社區村支書文峰充滿自信的告訴新華網記者。

大窩社區街巷如今一步一景,村民推窗見綠。新華網 龐瑞澤 攝

由于發展鄉村旅游,推動實施工業旅游融合,資金投入巨大,但當前大窩社區是通過利用其他項目余留資金,渴望獲得撥付用于發展旅游的專項資金,進一步推動大窩社區鄉村旅游發展,實施工業旅游融合。

思路清晰,人才就是點金石。目前大窩社區鄉村旅游發展缺乏市場運作,鄉村旅游的經營管理人員相對較少,鄉村旅游從業人員需要系統有效的培訓,提升營銷手段,獲得專業技術的相關單位對口幫扶指導?!芭c此同時,我們希望早日解決項目實施難題,完成工業旅游融合立項、招商融資等?!鼻帻堟傸h委書記肖建華說。

[責任編輯:楊凡、彭芳]

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