9月8日，黑龍江省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委副書記、主任韓冬炎被開除黨籍和公職。黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委在通報(bào)中用了近400字描述韓冬炎種種違紀(jì)問題，“違反群眾紀(jì)律，政績(jī)觀扭曲，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭ⅰ?jī)工程’，使國(guó)家利益遭受巨大損失，留下沉重財(cái)政包袱和信訪問題”是其中重要一條。據(jù)媒體報(bào)道，韓冬炎在主政齊齊哈爾等地期間，常以“敢說、能說、會(huì)說”形象示人，熱衷標(biāo)榜自己的能力和政績(jī)。他曾在接受記者采訪時(shí)說“有個(gè)別個(gè)性突出的人拿財(cái)政的錢去干了他們最想干的事，也就是社會(huì)上說的‘形象工程’、‘政績(jī)工程’”，這句話到頭來卻成為對(duì)其自身行為的諷刺。

黨的十八大以來，全國(guó)各地對(duì)“形象工程”、“政績(jī)工程”的治理力度持續(xù)加大，“無腦”規(guī)劃、“奇葩”建筑日漸減少。但從各地通報(bào)案例來看，仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“壘假山”“造盆景”：一些地方“不建樓堂建場(chǎng)館、不顧實(shí)際造景觀”，爭(zhēng)先恐后建大亭子、大牌坊等，大得出奇、闊得離譜；一些城市的科技館、圖書館、博物館過分追求所謂“時(shí)尚范、藝術(shù)味、國(guó)際化”，卻忽略了基礎(chǔ)功能、便民設(shè)施；有的地方目光短淺、急功近利，為了“面子”光鮮不惜破壞生態(tài)環(huán)境“里子”，“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的家園變成了冰冷的“水泥森林”……這些行為，不僅造成了財(cái)政虛耗、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞，更破壞了黨和政府的形象，傷了老百姓的心。

“形象工程”出現(xiàn)的根源，在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的扭曲。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏真抓實(shí)干的能力，卻很會(huì)往自己臉上貼金，怎樣才能省時(shí)省力地展現(xiàn)自己的“治理能力”、如何滿足內(nèi)心的“政績(jī)沖動(dòng)”，搞“形象工程”往往成為他們的優(yōu)先選擇。與此同時(shí)，有些地方的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力不受約束，集體決策形同虛設(shè)，客觀上也為一些“形象工程”盲目上馬提供了可能。

一個(gè)地方的形象，不是靠一兩個(gè)華麗景觀撐起來的；領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，不能建立在“形象工程”之上。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做工作自覺從人民利益出發(fā)，決不能為了樹立個(gè)人形象，搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭ⅰ?jī)工程’。”《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭汀?jī)工程’的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，依紀(jì)依法處理。”新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十七條在原有條文基礎(chǔ)上，增加了“搞勞民傷財(cái)?shù)摹蜗蠊こ獭ⅰ?jī)工程’”等內(nèi)容，并針對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重的”，處分由“撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看”改為“撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍”，釋放了強(qiáng)烈信號(hào)。

要求已明確，落實(shí)在行動(dòng)。工程能不能上、項(xiàng)目能不能建，多向群眾征求意見，多在集體決策中斟酌完善，摒棄個(gè)人政績(jī)之“小我”，致力于民生民心之“大我”，才是堂堂正道。（鐘鳴）

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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