特約評論員/陶玉

近日，中國社會科學(xué)院大學(xué)(中國社會科學(xué)院研究生院)主辦的以“改革開放40年：社會保障的貢獻與經(jīng)驗”為主題的首屆社會保障管理論壇在中國社會科學(xué)院舉行。

2018年，中國的改革開放事業(yè)迎來40周年的重要歷史節(jié)點。“我們國家社會保障體系自改革開放以來發(fā)展非常迅速，得到了各國高度關(guān)注。2016年，國際社會保障協(xié)會召開的全球社會保障大會授予中國政府社會保障杰出貢獻獎，這表明國際社會對中國社會保障的高度評價。”這正是得益于與時俱進的理論創(chuàng)新和實踐努力，才使得我國的改革開放事業(yè)和中國社會保障體系在多個方面取得了重大進展和突破。在新的歷史時期，我們?nèi)孕枰^續(xù)努力，準(zhǔn)確把握新的歷史時期的改革難點和重點，解放思想、深化探索，確保中國的各方面事業(yè)走向勝利。

國家社會保障體系的發(fā)展要兼顧效率與公平，堅持走中國特色社會主義道路。堅持走中國特色社會主義道路，是建立覆蓋全民的、公平的、可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系的社會基礎(chǔ)。堅持走中國特色社會主義道路，最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨在國家和社會中的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的。我們黨的性質(zhì)和宗旨，黨在國家政治生活中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨始終保持和發(fā)展的先進性和純潔性，黨不斷增強的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，等等，所有這些都決定了只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持理論創(chuàng)新和實踐努力，發(fā)展國家社會保障體系才有“主心骨”。

國家社會保障體系的發(fā)展要遵循客觀規(guī)律，堅持一切從實際出發(fā)。2011年國際勞動組織發(fā)布了世界社會保障報告，講到在全世界范圍內(nèi)，幾乎所有的國家都提供了一定程度的社會保障，但只有少數(shù)國家建立了門類齊全的社會保障制度，許多國家的社會保障僅局限于少數(shù)幾個保障項目。全世界只有三分之一的國家建立了綜合性的社會保障制度體系，只占世界人口的28%。社會保障制度改革與模式的選擇應(yīng)當(dāng)遵循社會保障發(fā)展的客觀規(guī)律，并與所處的經(jīng)濟與社會環(huán)境相適應(yīng)，要結(jié)合本國國情，堅持一切從實際出發(fā)建立社會保障體系。

國家社會保障體系的發(fā)展要堅持以人為本，將人民的利益放在首位。新中國成立以來，城鎮(zhèn)社會保障制度就逐步建立和完善，農(nóng)村的社會保障制度建設(shè)也在在順利地向前推進，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是政府孜孜以求的目標(biāo)。國家社會保障體系的發(fā)展突出以人為本，它以保障和改善國民生活、增進國民福利為宗旨，包括經(jīng)濟保障與服務(wù)保障，充分體現(xiàn)了國家社會保障體系的發(fā)展是堅持以人為本，將人民的利益放在首位的。

改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力，有效的體制是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證，要在保持穩(wěn)定的前提下推進改革和發(fā)展，通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。通過全面深化改革，助力我國社會保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，讓人民的生活越來越美好。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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