大連打通“軟梗阻”提升企業獲得感

經濟日報·中國經濟網記者 蘇大鵬

圖為大連甘井子區行政服務大廳。 本報記者 蘇大鵬攝

大連甘井子區把營商環境建設作為振興發展首要任務，不斷升級服務企業舉措，大力提倡“店小二”精神，當好企業發展的“后勤部長”，讓企業安心謀發展

前不久，許多企業家領到了大連甘井子區的獎金。原來，甘井子區提出要對區內貢獻大的企業和院校給予獎勵，此次發放的6300萬元獎金，正是甘井子區兌現承諾。

今年以來，大連甘井子區啟動新一輪兌現惠企政策、出臺營商舉措、密切政商關系的實際行動，連續出臺優化營商環境系列制度、“百人團隊聯系百強企業”工作方案、區級領導推動重點項目建設及“服務秘書”保障制度等優化營商環境的新舉措，向企業和社會傳遞優化和改善營商環境的堅定決心。

開門制定政策 問計于企業

目前，在大連甘井子區超億元規模以上工業企業中，民營企業占比已經超過九成，像三儀制藥等企業已成為行業佼佼者。“民營經濟已成為推動甘井子區經濟發展、創造社會財富的中堅力量。我們一定要用高質量標定經濟方向，全力打造一流營商環境，讓企業吃下定心丸，安心謀發展。”甘井子區區長郭云峰說。

為企業打造優質營商環境，區里專門推出了《甘井子區經濟工作獎勵辦法》《甘井子區總部經濟扶持辦法》“甘井子支持科技創新1+5系列政策”等，為企業全生命周期提供政策扶持。

對首次入選“世界500強”“國內制造業500強”“國內服務業500強”“遼寧省100強”、股票公開發行主板上市、新三板上市的總部企業，分別給予5000萬元、500萬元、200萬元、50萬元、100萬元、50萬元扶持獎勵。這是甘井子區總部經濟扶持辦法對區內企業的獎勵政策。甘井子區提出，要不斷完善政策，堅持需求導向，開門制定政策，多問計于企業，增強政策的針對性、實效性。為此，區里建立了政策征求意見制度，明確相關營商政策必須征求企業意見。定期組織優化相關企業扶持政策，持續完善各項政策，打造具有區域優勢的政策洼地。

目前，甘井子區已經把營商環境建設作為振興發展首要任務，讓企業安心謀發展，甘井子區要求區內各單位要堅決講誠信，保護企業合法權益和企業家安全。明確區級財力投資的工程項目，工程款撥付要按照約定及時兌現。“從今天起，只要是區委、區政府承諾的事情，無論有多難，就是砸鍋賣鐵也要兌現諾言。”甘井子區委書記方鐵林說。

“一對一”幫辦 保障企業發展

甘井子區革鎮堡街道兩家企業因道路通行等問題發生糾紛并僵持不下，一度造成停工停產。了解到這一情況后，街道負責人立即與雙方企業負責人溝通研究解決方案，僅用兩天時間就解決了道路通行難題，企業恢復生產。

記者了解到，甘井子區服務企業的舉措不斷升級。甘井子區革鎮堡街道實施的“一三一”工作承諾制，做到一天內召開班子會議討論研究，需區、市相關領導協調解決的項目難點，爭取三天內預約會談，需部委辦局研究解決的項目難點，一天內搭起政企溝通橋梁，保障企業發展、項目實施。

大力提倡“店小二”精神，當好企業發展的“后勤部長”，少說“不能辦”，多說“怎么辦”，切實做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取，想方設法為企業排憂解難，切實營造企業發展的好環境，這是甘井子區對企業的承諾。為實現這一承諾，甘井子區出臺了一系列創新舉措：建立重點項目服務秘書制度，為重點項目實行全程“一對一”幫辦服務。建立網絡信息發布制度，實時為企業更新發布政策解讀、企業信息、政企互動。建立企業投訴督辦制度，堅持企業投訴不過夜。

把抓落實放在重要位置，甘井子區主動找企業詢問服務措施落實情況，多次舉辦營商環境建設企業家座談會，聽取企業意見和建議。

整治“辦事難” 優化審批服務

日前，大連一重加氫公司提出企業在棉花島的“核電化工”和“檢測中心”項目竣工驗收備案及前鹽基地建設驗收等歷史遺留問題需要盡快解決，甘井子區政府立即向大連市相關部門反饋，幫助企業解決問題。該公司提出的更名事宜，甘井子區市場監管局兩天之內迅速辦結。

今年以來，甘井子區圍繞落實“放管服”改革，整治“辦事難”等實施了一系列政策措施。甘井子區提出，要多措并舉優化審批服務，全面提高企業辦事效能。通過深入推進“放管服”改革，全面推開“證照分離”改革，加快“一網、一門、一次”改革，讓企業和群眾辦事更便捷。

同時，專門推出了企業“綠色通道”服務，甘井子區明確總部企業在工商注冊、稅務登記及相關手續辦理中，凡屬于市級部門辦理的手續，由區營商環境建設局代辦員免費全權協辦，凡屬區級辦理的手續，由區營商環境建設局實行限定工作日全程代理服務。

為了維護企業權益，做到審慎監督、無事不擾，甘井子區提倡跨部門綜合執法，力爭做到“一次檢查、全面體檢、一年一次”。尊重和呵護企業，甘井子區建立企業到訪優先制度，建立與商會會晤制度。

方鐵林說：“我們下定決心、下大氣力優化和改善營商環境，就是要表達滿滿誠意，誠信待企、尊企愛企，把企業家作為最寶貴的財富去呵護，把企業作為振興發展最重要的力量去支持。”

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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