王清憲在2019全球（青島）創投風投大會上的主旨演講（全文）_大陸_國內新聞_新聞

在2019全球（青島）創投風投大會上的主旨演講

（2019年5月9日）

王清憲

尊敬的各位來賓，

女士們、先生們、朋友們：

投資本來就有風險，我們今天這個會議叫“全球創投風投大會”，邀請來的在座的各位嘉賓是來自全國全球投資風險的人。由此，我就想，搞風險投資的人是多么勇敢啊！為了今天的演講，我著實對創業風險投資做了些功課。本來是想探究一下大家為什么勇敢？我卻發現，大家搞風險投資并不是因為膽子大，而是因為駕馭風險、利用風險的智慧高。投資界愛說一句話，高風險能帶來高回報，這句話只是說給有智慧的人的，否則，風險只能是災難。

風險投資在中國也被翻譯為創業投資，這很有意思。所謂的“風險”，是從投資者角度來說的，是對資本的風險。所謂的“創業”，是從接受者角度來說的，是資本對創新的成全。也就是用我的風險，去成全你的創新。從這個意義上說，風險投資是一件十分厚道的投資行為。當然，由于風險投資人的智慧，風險投資在成全他人創業的同時，駕馭風險，實現了高額的投資回報。從這個角度，不能不說，風險投資具有很高的審美價值。為了實現他人的創造價值而去冒風險，這實在是由于人的好奇的本性，滿足好奇的同時還能實現利潤，這就把好奇的本性、利益的沖動、人的價值實現等幾種人性的驅動力組合在了一起。因此，我覺得，每一個風險投資人必定是智慧的人、厚道的人，而且，對新事物充滿好奇而不惜冒險，風險投資人必定是有趣的人。在這里，我要代表青島市委市政府和這座美麗城市熱情的人民，熱烈地歡迎來自全國和世界各地的智慧、厚道、有趣的朋友！

青島為什么要召開這次全球創投風投大會？不少朋友都提出這樣的問題。

2018年6月，習近平總書記就是在我們所在的青島國際會議中心，成功主持了上合組織青島峰會，并視察山東和青島；今年4月23日，總書記也是從這里登上軍艦，出席人民海軍成立70周年海上閱兵活動，總書記在不到一年的時間內兩次來到青島，視察山東，視察青島。習近平總書記對青島提出了“辦好一次會，搞活一座城”，建設現代化國際大都市的重要指示要求。靠什么“搞活”？靠創新！創新靠什么？靠人才！大家都看到了，近幾年搶人才大戰，各地競相出臺招才引智的優惠政策，有的互相攀比，條件高得幾乎沒有可持續性。我一直在想，真正的人才，最需要的到底是什么？硅谷集中了那么多全世界的創新人才和創新企業，靠的是什么？是創業風險投資。真正的人才決不會只滿足于青島給他們一套海景房來看海，他們需要的是創業，是自己創造創新的價值實現。風險投資正是這種能幫助人才實現夢想的資本的力量。青島要成為一個有活力的城市，必須要有科技創新引領的能力，要提高創新的能力，最要緊的是把人才和資本結合在一起，實現資本與人才的相互撬動。世界的風險投資集中在硅谷，中國的風險投資集中在深圳。我不能說，僅僅因為風險投資的集聚，成全了他們創新中心的地位。但我敢說，沒有風險投資的集聚，他們決不可能成為創新中心。

當然，任何一個美好的愿望的實現，都需要有客觀條件。一個時期來，創業風險投資在全球范圍加速流動，專業人士分析，這是世界創新中心在全球多元化布局的前兆，這自然也是創新人才在全球重新分布的信號。這當然是中國創業風險投資的機會！這當然也是青島的機會！無論國際經濟如何跌宕不平，但資本總是要到有利潤的地方去，就像江河千里萬里也要流向大海！

當前，世界正面臨百年未有之大變局，中國已是世界第二大經濟體，正如習近平總書記所說，“中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘”“中國這艘大船一定經得起風浪，特別是驚濤駭浪”。一切事物的發展都直觀地表現為一種變化，有時是劇烈的變化，唯有變化成長者才有機遇。深刻變化的世界，必定是中國的機遇，是山東的機遇，是青島的機遇。

習近平總書記要求山東在國家開放大局中打造對外開放新高地，山東省委要求青島打造山東面向世界開放發展的橋頭堡。青島作為“一帶一路”新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，就是要融入全國開放大局，做山東這個高地中的高地。我們要通過開放提升青島科技創新的能力，建設科技引領城，加快建設國際航運貿易金融創新中心，對內與京津冀、沿黃流域、東北三省形成發展互動，對外面向東北亞、聯通日韓，打造中國長江以北地區國家縱深開放的新的重要戰略支點。這就是青島在未來國家開放戰略中的地位，這就是青島必須創新發展的“勢”，正是在這個層面，我們提出“學深圳、趕深圳”。

風險投資首先是資本的活動，但絕不只是資本本身形成的活動。它要與人才以及適宜人才創新創業的生態與環境形成互動。青島擁有著并在創造著這樣的環境。從科技創新看，青島有9家國家重點實驗室、25所大學、193家省級以上企業技術中心、292家工程技術研究中心和3112家高新技術企業，特別是海洋科技創新綜合能力在全國首屈一指，聚集了全國近30％的涉海院士、近1／3的部級以上涉海高端研發平臺，擁有青島海洋試點國家實驗室、中科院海洋大科學研究中心等創新平臺和“蛟龍號”等國之重器，形成了一大批科研成果，發揮著“筑巢引鳳”的重要作用。從產業環境看，青島擁有門類齊全、結構完備、規模龐大的工業體系，擁有15個國家級經濟功能區。我們正在發起海洋攻勢，利用好青島的海洋資源和科研優勢，突破一批前沿交叉技術和共性關鍵技術，加速發展海工裝備、海洋生物醫藥、海洋新材料、海洋新能源等新興產業，培育現代海洋產業體系，目前世界最大的新型礦砂船、最大的海上浮式生產儲油船、最大的半潛式智能海上漁場都已在青島誕生。我們瞄準新能源汽車、人工智能、軌道交通裝備、生物制藥、半導體等14條重點產業鏈，正在引進一批龍頭大企業，對青島現有的平臺、資源、企業進行整合，搶占未來產業制高點。華為正在幫助青島設計信息產業的產業鏈，整合我市1900多家信息產業企業，依托華為的平臺，激活信息產業的發展活力。我們正在與一批國內外的知名企業建設產業鏈整合平臺，這將會成為創新型中小企業在青島蓬勃興起的重要依托。我堅信，創業風險投資作為一種新的投資模式，必定會極大地激活青島本地的民間資本。從居住環境看，青島自然條件優越，冬無嚴寒、夏無酷暑，擁有900多公里蜿蜒曲折的海岸線，山、海、灣、城渾然一體，有著“紅瓦綠樹、碧海藍天”的獨特城市風貌，榮獲中國人居環境獎，創業人才在這里更容易產生創新的靈感。從文化環境看，青島是國家歷史文化名城，底蘊深厚，從來就有著東西方文化交融的基因，擁有13片歷史文化街區和大量的優秀歷史建筑，青島八大關有著“萬國建筑博覽會”的美譽，城市海納百川，市民開放時尚，青島已連續八年入選“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。

我們看到，在最新的中國城市排行榜上，北方城市的位次在大面積后移，中國經濟的“南北問題”引起越來越多人的關切。經濟發展的南北差距這是一個事實，不必回避，也回避不了，問題在于如何面對。形成經濟“南北問題”有很多因素，根本的問題在于改革的差距、開放的差距。改革開放已經四十多年了，我們不能再沿用計劃體制束縛來對自己的改革開放不足做解釋。我們要自問，為什么四十多年了，我們還沒有從計劃體制的束縛中走出來？是什么束縛了我們？我們要多從人本身找原因，多從自身找原因。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上講，“改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水”。總書記講，要“堅持市場化改革、擴大高水平開放”“善用高水平開放倒逼深化改革，提升市場化法治化營商環境”。青島必須放大坐標，在這個層面上思考自己的問題。

開放就是要在更大的市場空間中配置資源，就是要引進新的發展要素，就是要發現新的要素組合。發現新的組合就是創新，創新才能打破舊秩序，創新才能沖破人們頭腦中既有的程序，什么樣的體制機制阻礙了創新就改什么，這就是改革的問題導向，也是開放促進創新、倒逼改革的內在邏輯。總書記說，“改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。”青島現在的問題是，我們擁有獨特的資源稟賦，區位優勢突出，交通四通八達，產業基礎雄厚，城市品牌享譽國內外，是中國北方極富人文與發展魅力的城市，但發展的質量水平與所擁有的資源稟賦還不相匹配。青島有6倍于深圳的面積，但GDP只有深圳的二分之一。作為沿海開放城市，青島有責任為國家戰略擔當、為山東甚至更大范圍的區域經濟賦能。我們必須堅持市場化改革、擴大高水平開放不動搖不停步，用開放推動創新倒逼改革。聚焦全球創業風險投資，努力建設世界創業風險投資中心，就是青島重大的開放之舉，就是要在全球尋求合作者，引進全世界資本的力量來推動創新，倒逼我們深化市場化改革，創造更好的營商環境，提供更高效的政務服務，給經濟科技注入強大的動能。

我們知道，集聚全國全球創業風險投資，必須建設良好的產業生態。從供給方面，創投資本既需要豐富的具有潛力的項目源，也需要多種資金募集的渠道。從價值實現而言，既需要上下游的金融鏈條順暢高效的銜接，也需要完善的多層次資本市場與寬松穩定的行政環境。我們將通過制度設計，創造這樣的環境，鼓勵風險投資機構向高成長性、高風險、高回報的科技型企業投資。圍繞做好項目源的培育，我們正在以平臺思維，打造企業、科研院所、孵化器有效整合的項目源平臺，促進人才、資本、技術、企業、園區等要素互動，形成產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”，這樣每一家企業、每一個院所、每一個園區都在互動中孕育著創新的成果，從而成為投資的“素材”。我們將與全國全球更多的科技創新服務孵化類企業合作，搭建創新網絡平臺，為創業風險投資培植豐沛的項目源。圍繞做好資金源的培育，不斷豐富基金、保險、銀行、證券、信托、財富管理等金融業態，發展個人、企業、金融機構等為一體的資金源。政府也會在資金源上發揮積極作用，青島市將設立總規模500億元、首期120億元的科技創新母基金，并把政府引導基金和寬松的引導政策提供給創投風投機構。同時，我們還將利用青島作為國家財富管理金融綜合改革試驗區的優勢，加快完善多層次資本市場，幫助風險投資機構拓寬退出渠道。

創業風險投資需要更多富有創造力的年輕人，特別是高知識水平的年輕人。因此，一個城市能不能集聚年輕人，也成為創業風險投資能不能很好發展的一個重要前提。這也是青島發起國際時尚城建設攻勢的題中之義。我們正在推進國際時尚城建設，其核心是多元文化的集聚、交匯、融合，成為創新思想的策源地，主要特征是吸引全世界的年輕人來體驗、工作、生活。在這里，要一年四季都能看到來自世界五大洲的各民族、各膚色年輕人，看到世界最流行的音樂、最流行的藝術、最流行的時裝、最流行的色彩，各種各樣的世界餐飲，各種各樣的學術報告、學術交流、國際會議，以及文藝、體育、文化的新樣式等等。青島本來就是一個非常時尚的城市，崇尚現代生活方式，曾上映了中國第一部有聲電影、成立了中國第一個帆船俱樂部、建設了亞洲第一個海洋館等等，人們追求時尚的理念、時裝、藝術，青島的小伙儒雅俊朗，青島的姑娘優雅窈窕，在中國的影視歌壇，活躍著300多位從青島走出的活力勁爆的青春偶像。青島有山、有海、有灣、有灘、有島、有林、有湖、有田，聯合國教科文組織授予青島中國首個“電影之都”稱號，確實是有眼光的，這不只是因為青島擁有40個世界頂級的攝影棚，更因為這里的山水人文天然就在電影之中，山水如畫，人文如景。國際時尚城建設，既能吸引聚集全世界的年輕人來體驗、工作、生活，又能在文化、旅游、體育、會展等時尚產業領域形成一批新的投資增長點。

投資年輕人，就是投資未來。為此，我們制定了完善的人才政策體系，吸引高素質的年輕人來到青島。在落戶政策方面，放寬落戶限制，簡化落戶程序，全日制本科生、碩士、博士憑畢業證等材料，即可實現“一個窗口”“一次辦結”。在創業激勵扶持方面，可按照項目或人才層次，給予創業項目40萬至1億元不等的補助，并可在一定期限內免減辦公用房租金。在住房保障方面，可提供人才公寓租住、發放住房補貼、給予一次性安家費等不同解決方案。特別是我們把公租房建設作為重要的人才戰略舉措，正在統籌全市資源，創新市場化運作機制，大力推進公租房建設，低成本提供給各類人才，創造條件聚集、留住未來城市新的建設者。

女士們、先生們、朋友們！

投資環境是任何投資者都關切的問題。青島提出“學深圳、趕深圳”，就是要學深圳的市場化、法治化、專業化、開放型的思維和能力，產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”需要這樣的政務服務生態。我和深圳的企業家聊天，我問他們，深圳政府提供的服務到底好在哪里？他們說，跟深圳的官員打交道就是感到舒服。這讓我很受觸動。讓企業家感到舒服，就是政務服務生態的至高境界。舒服就是自然而然，就是如魚在水，就是如沐陽光，就是既“親”又“清”。青島致力于創造這樣一種讓大家感到舒服的政務環境。

我們在16個經濟管理部門都設立了市場配置促進處，專門研究如何有效利用市場機制、提高政府效率，凡是市場能干的一律交給市場，如果市場機制不完善的，政府就要去培育市場，而不是替代市場。當然，在市場失靈的領域，政府必須到位。通過購買服務，聘請中介機構幫企業研究政策、爭取政策，由中介依法依規的制約，促進政府提升兌現承諾兌現政策的自覺。對政府違約失信的行為，我們正在進行清理、化解存量，青島市委市政府堅決鼓勵支持企業依法維護自身合法權益。我們發起高效青島建設攻勢，推動政務服務全面達到深圳標準，并組織新聞媒體等加大對政務服務的監督力度。我們教育引導公務員讀懂企業、讀懂企業家，站在企業的角度想問題、作決策，等等。我們就是要建設一個尊重市場、敬重法律的政府，就是要讓大家在青島感到舒服。

這次大會，來自全國全球眾多知名投資家匯聚青島，這必定是頭腦的風暴，這必定是思想的盛宴，這必定是創意的空間，這必定是創造的平臺。我們將把全球（青島）創投風投大會打造成為青島的一個活力名片，每年5月的第2個周定期舉辦，并和中國證券投資基金業協會一起，每年配套發布《全球創投風投行業年度白皮書》，梳理全球動態，把握行業趨勢，持續傳播、留存印記、立下標桿，使這個平臺成為全球創投風投創新思想的策源地和行業發展的風向標。

我們真誠歡迎大家作為青島的合伙人，共享發展機遇，共創美好未來！

謝謝大家！