來源:新華網(wǎng)
2019-05-09 16:21:05
新華社北京5月9日電 題:延續(xù)原有優(yōu)惠力度 內(nèi)外資企業(yè)同享普惠——專家詳解集成電路和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策
新華社記者申鋮
8日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定延續(xù)集成電路和軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對此,多位專家和學(xué)者表示,這一政策是對此前出臺(tái)政策的延續(xù);對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠支持是國際通行做法,符合條件的內(nèi)外資企業(yè)都可以享受這一優(yōu)惠政策。
“這種按照產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,是國際通行做法。很多國家都給本國著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予了相關(guān)優(yōu)惠,尤其是發(fā)展中國家。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青說。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授許建國表示,舉例來看,歐美一些國家在推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,都有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
根據(jù)會(huì)議,在已對集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目按規(guī)定的不同條件分別實(shí)行企業(yè)所得稅“兩免三減半”或“五免五減半”的基礎(chǔ)上,對集成電路設(shè)計(jì)和軟件企業(yè)繼續(xù)實(shí)施2011年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》中明確的所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。2018年度所得稅匯算清繳也按上述規(guī)定執(zhí)行。
“實(shí)際上,這次會(huì)議部署的優(yōu)惠政策是對原有政策延續(xù),并不是新政策。”朱青說,早在2011年,國務(wù)院就印發(fā)了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策。當(dāng)時(shí)的政策明確,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期。
“此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了2018年以后,這一政策將繼續(xù)延續(xù),符合條件的企業(yè)可繼續(xù)享受這一優(yōu)惠。”朱青說。
專家普遍認(rèn)為,這是一項(xiàng)對外內(nèi)資企業(yè)一視同仁的優(yōu)惠政策,旨在吸引國內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)許建國介紹,可享受這一優(yōu)惠政策的條件是公開的、明確的、法定的。無論是我國的國企、民企,還是在華的外資企業(yè)、合資企業(yè),只要從事集成電路和軟件產(chǎn)業(yè),只要符合相關(guān)條件,都可以享受這一優(yōu)惠。
“需要強(qiáng)調(diào)的是,這絕不是一項(xiàng)只針對中國企業(yè)或是只針對國企的優(yōu)惠政策,而是一項(xiàng)對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁的普惠性政策。”許建國說。
“此次出臺(tái)的政策,主要還是為了吸引國內(nèi)外投資更多參與和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示,政策延續(xù)后,相應(yīng)的內(nèi)外資企業(yè)均可以繼續(xù)享受優(yōu)惠。這也和當(dāng)前中國正在推行大規(guī)模減稅降費(fèi)的路徑一致,可以更好助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活市場活力。
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