近視防控，打擊診療亂象在行動

【誠信建設萬里行】

護眼儀、穴位按摩儀、針灸熱敷……在中國青少年近視率高達90%的今天，五花八門的近視治療產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)。今年4月，國家衛(wèi)健委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實加強監(jiān)管的通知》指出，在目前醫(yī)療技術條件下，近視不能治愈，要求從事兒童青少年近視矯正的機構(gòu)或個人必須嚴格依法執(zhí)業(yè)、依法經(jīng)營，不得在開展近視矯正對外宣傳中使用“康復”“恢復”“降低度數(shù)”“近視治愈”“近視克星”等表述誤導近視兒童青少年和家長。那么，在通知印發(fā)后，各地各相關部門采取了哪些行動打擊近視治療亂象，又是如何科學引導學生家長加強對近視的防控呢？

查處虛假宣傳，打擊違規(guī)診療

在浙江義烏，稠城街道某視力保健服務部“VR智能視覺訓練中心調(diào)整孩子各種視力問題，安全有效，無副作用；物理矯正；視力防控、視力矯正、視力檢測三位一體”的海報字樣引人注目。經(jīng)理表示，服務部主要是面向存在近視、弱視、遠視、散光、斜視等問題的兒童、青少年，通過手法按摩、儀器治療等物理療法矯正視力。

然而研究表明，在目前醫(yī)療技術條件下，真性近視不能治愈。執(zhí)法人員責令經(jīng)營者立刻撤下上述宣傳海報，要依法依規(guī)進行宣傳，不得擴大產(chǎn)品和服務的效果，并依法對該服務部涉嫌發(fā)布虛假近視矯正廣告的行為進行了處罰。

在四川，專項行動從5月中旬將持續(xù)到10月。除了查處虛假宣傳外，還將查處非醫(yī)療機構(gòu)和非醫(yī)師開展眼科診療、醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機構(gòu)開展眼科診療服務等執(zhí)業(yè)行為。按照屬地化原則，該省重點打擊無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)和未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人員擅自開展眼科診療服務行為；依法查處醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機構(gòu)開展眼科診療服務；還將嚴肅查處假冒中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務人員宣傳虛假中醫(yī)近視矯正療效的非法行為，嚴厲打擊假借中醫(yī)近視防控技術欺騙群眾、損害群眾利益的機構(gòu)和人員。

廣泛宣講，普及防控知識

真性近視不可治愈，防重于治是近視眼防控的重要原則。教育部門戶網(wǎng)站設立全國綜合防控兒童青少年近視專題網(wǎng)頁，發(fā)布了16集視力保護普及型微課和8集近視防控動漫，讓學生了解近視的危害原理，從而加強防控意識。而各地各校也展開了科普活動。

在北京市海淀區(qū)民族小學，家長學校成為傳播近視防控知識的平臺。“OK鏡”有哪些佩戴要求；散瞳時如何選擇快散和慢散；耳豆或針灸的效果如何……中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院眼科主任王志強一一回答了家長們最關心的問題。除此之外，該校還印制了防范近視的手冊，發(fā)給學生進行學習。

5月15日，全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團的首場宣講在北京小學舉行。溫州醫(yī)科大學黨委書記呂帆做了《保護眼睛遠離近視》主題宣講。在演講中，呂帆告訴學生，7歲以前，人的眼球都有一定的遠視儲備，隨著眼軸生長，成像逐步落在視網(wǎng)膜上。但在電子屏、不良光照、過度用眼等現(xiàn)代條件下很容易提前消耗，發(fā)展為近視眼，而眼軸伸長還無法有效解決，因此，更要從良好的用眼習慣著手，不能有“近視了再去治療”的僥幸想法。

記者了解到，教育部辦公廳已公示了86人的全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團成員名單，并將公布全國中小學健康教育教學指導委員會和高校健康教育教學指導委員會組成人員名單和工作要求。

部際協(xié)調(diào)、央地合力，構(gòu)建防控機制

教育部體衛(wèi)藝司相關負責人介紹，教育部已經(jīng)批復同意29個全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)和84個試點縣（市、區(qū)）開展改革試驗和試點工作。教育部、國家衛(wèi)健委已經(jīng)與首批22個省份完成綜合防控近視責任書簽訂工作，下一批還將與10個省份簽訂責任書。

根據(jù)責任書，從2019年到2023年，在本省份2018年兒童青少年總體近視率的基礎上，力爭兒童青少年總體近視率每年下降0.5%以上，近視率高于全國總體平均水平的省份每年下降1%以上。

同時，財政部、教育部還共同研究設立“全國兒童青少年近視防控工作專項”，每年投入1680萬元列入今后教育部的一般預算。中央財政足額安排2018年、提前下達2019年基本公共衛(wèi)生服務補助資金。

教育部體衛(wèi)藝司負責人還表示，將積極引導高校特別是醫(yī)學院校、高等師范學校開設眼視光等相關專業(yè)，擴大相關專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，支持相關高校積極開展兒童青少年近視防控和視力健康管理研究，支持相關高校積極開展兒童青少年近視防控和視力健康管理研究。

(本報記者 劉博超)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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