中國城市綜合經(jīng)濟競爭力報告顯示——　　競爭力“南強北弱”格局進一步強化

一、中國城市綜合經(jīng)濟競爭力的特征事實

1.二十強分布，深圳、香港和上海蟬聯(lián)前三，長三角、珠三角都市連綿區(qū)占據(jù)十席

從二十強城市區(qū)域分布看，絕大多數(shù)位于長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)以及港澳臺地區(qū)，且多處于都市圈內(nèi)，其中長三角都市連綿區(qū)、珠三角都市連綿區(qū)分別占據(jù)二十強中的6席和4席。

2.區(qū)域格局：“南強北弱”逐步固化、“東中一體”進一步凸顯

從南北向看，2018年城市經(jīng)濟競爭力排名前十、前二十、前三十名的城市中，分別有9個、18個、25個城市位于南方，北方城市數(shù)量嚴重不足。與2017年相比，2018年北方城市綜合經(jīng)濟競爭力排名平均下降了6.2位，南方城市則平均上升了5.4位。南北分化加劇，中國城市經(jīng)濟競爭力格局“南強北弱”態(tài)勢進一步固化。從東西向看，2018年具有強競爭力優(yōu)勢的城市多位于東部地區(qū)，中部地區(qū)中心城市不斷崛起，綜合經(jīng)濟競爭力排名整體緩慢提升，推動中國經(jīng)濟空間的“東中一體”趨勢進一步凸顯。

3.都市圈層面：經(jīng)濟競爭力呈現(xiàn)以中心城市為引領(lǐng)的梯次分布格局，且多中心、單中心特征差異明顯

根據(jù)2018年城市經(jīng)濟競爭力指數(shù)平均值的高低，全國發(fā)展較為完善的18個都市圈可劃分為四個梯隊。其中，珠三角都市連綿區(qū)位居第一梯隊，整體經(jīng)濟競爭力強勁。長三角都市連綿區(qū)、首都經(jīng)濟圈和廈門都市圈位居第二梯隊，其余都市圈分別位列第三、第四梯隊。

二、中國城市綜合經(jīng)濟競爭力的分項表現(xiàn)

1.綜合增量競爭力：東部地區(qū)整體較高，中西部中心城市間競爭激烈

2018年東部地區(qū)城市綜合增量競爭力整體水平較高，且呈現(xiàn)由多個中心引領(lǐng)帶動的特征。同時，中西部地區(qū)中心城市的綜合增量競爭力排名有升有降。

2.綜合效率競爭力：都市圈和中心城市綜合經(jīng)濟效率水平普遍較高

從城市綜合效率競爭力指數(shù)看，香港和深圳分別排在全國第一和第二，且明顯領(lǐng)先于其他城市。綜合效率競爭力較強的城市密集分布在珠三角、長三角、京津冀等都市圈、城市群，以及零散地分布在一些中西部地區(qū)都市圈內(nèi)。

3.城市綜合增量競爭力與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化狀況密切相關(guān)

2018年，中國城市綜合增量競爭力與第三產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系，而且相較于那些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的城市，這種正向相關(guān)關(guān)系在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和水平普遍較高的城市更為突出。

三、城市經(jīng)濟競爭力的三個主要研究發(fā)現(xiàn)

1.省域?qū)用娉鞘芯C合經(jīng)濟競爭力高水平分化和低水平均衡并存

從城市綜合經(jīng)濟競爭力變異系數(shù)看，2018年在綜合經(jīng)濟競爭力整體水平較低的省區(qū)內(nèi)，城市間差距較小，在綜合經(jīng)濟競爭力整體水平較高的省區(qū)內(nèi)，城市間差異較大。對比2017年，2018年城市綜合經(jīng)濟競爭力在部分省區(qū)呈高水平分化，部分省區(qū)趨于平衡，個別省區(qū)呈現(xiàn)低水平均衡特征。

2.城市創(chuàng)新發(fā)展對城市綜合經(jīng)濟競爭力提升影響明顯

2018年中國城市綜合經(jīng)濟競爭力與城市R&D投入指數(shù)、專利申請數(shù)以及與衡量創(chuàng)新驅(qū)動的知識城市指標間整體保持顯著正相關(guān)關(guān)系，即城市的創(chuàng)新能力越強，其綜合經(jīng)濟競爭力就越強。

3.生態(tài)文明、文化繁榮和城鄉(xiāng)一體對大城市綜合經(jīng)濟競爭力具有重要影響

2018年中國城市綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)與環(huán)境友好的生態(tài)城市指數(shù)等指數(shù)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，而且隨著城市規(guī)模的增大，這種相關(guān)關(guān)系更強，凸顯了生態(tài)文明、文化繁榮與城鄉(xiāng)一體發(fā)展對于提升大城市綜合經(jīng)濟競爭力的重要性。

四、中國城市經(jīng)濟競爭力未來發(fā)展格局展望

當前及未來，中國城市應(yīng)著力構(gòu)建與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念相契合、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的城市經(jīng)濟新格局。重點通過中心城市、都市圈和城市群間的有機互動、優(yōu)勢互補，形成以中心城市引領(lǐng)都市圈城市群發(fā)展、都市圈城市群帶動區(qū)域發(fā)展，進而促成更加高效、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展的多中心集群網(wǎng)絡(luò)化城市經(jīng)濟競爭力新格局，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（執(zhí)筆：丁如曦 劉 梅）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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