近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，提出要切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬，建立健全與績(jī)效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)村的村干部任務(wù)重、壓力大，但工資收入低，“一個(gè)月收入隨不了幾次份子錢”。同時(shí)，村干部老齡化較嚴(yán)重，干事創(chuàng)業(yè)缺少年輕骨干。

收入不高，壓力較大

“‘5+2’、白加黑工作成常態(tài)，家里照顧不到，收入也確實(shí)低。”安徽省亳州市渦陽縣龍山鎮(zhèn)南三里村村委會(huì)副主任楊立魁說。楊立魁今年43歲，已經(jīng)當(dāng)了14年村干部，目前每個(gè)月基本工資加績(jī)效工資2000元左右。

半月談?dòng)浾卟稍L了解到，在三里村，村干部工作任務(wù)較多，包括處理鄰里糾紛、維護(hù)村內(nèi)穩(wěn)定、服務(wù)村民各項(xiàng)事務(wù)等。“村里大事小事沒有不管的，村民有什么事情都會(huì)找到村里。”楊立魁說。

在一些貧困地區(qū)，即使脫貧了，村干部收入也不高。山東省臨朐縣山旺鎮(zhèn)大柳樹溝村是個(gè)省定貧困村，現(xiàn)已脫貧。村黨支部書記張傳東說，自己是中心村的黨支部書記，每個(gè)月的工資1650元；要是自然村，村干部收入更低。

半月談?dòng)浾吡私獾剑绻麤]有“副業(yè)”，村干部每月收入基本上不夠用。“這邊結(jié)婚、生孩子隨份子，一般是100塊錢，關(guān)系好的200元。說實(shí)話，碰到哪個(gè)月朋友親戚結(jié)婚生孩子的多了，這點(diǎn)錢還不夠隨份子的。”張傳東說。

一些村干部反映，當(dāng)前管理越來越規(guī)范，村干部常常需要值班、坐班，收入雖說是比以前高了，但上級(jí)下達(dá)的任務(wù)也越來越多，且每項(xiàng)任務(wù)都有考核目標(biāo)，還要承擔(dān)問責(zé)追責(zé)的壓力。

老齡化較嚴(yán)重，干事創(chuàng)業(yè)沒骨干

山東省青州市邵莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王華說，村干部工資低、瑣事多，現(xiàn)在不少年輕人不愿返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部，對(duì)村后備干部的培養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施帶來不少挑戰(zhàn)。

“我們班子一共5個(gè)人，平均年齡55歲，在鎮(zhèn)上都不算是最老的。”張傳東說，年輕人都去城里打工了，干得好3個(gè)月的收入就夠我一年收入了，誰還回來？少量的年輕村干部在經(jīng)濟(jì)上有負(fù)擔(dān)，也會(huì)影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

安徽省安慶市岳西縣姚河鄉(xiāng)香爐村黨支部書記倪世剛說：“我們村的茶葉在全縣小有名氣，幾乎家家戶戶種茶葉，但近年來茶葉銷路出現(xiàn)問題，農(nóng)民的茶葉收入減少。未來村里的茶葉銷售想依托互聯(lián)網(wǎng)電商，所以更需要熟悉網(wǎng)絡(luò)的年輕人回歸，帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

半月談?dòng)浾卟稍L了解到，隨著年輕人外出打工，村里剩下的基本上都是老弱病殘群體，文化程度有限，村干部開展工作遇到不少困難。“僅傳達(dá)上級(jí)政策一項(xiàng)，就會(huì)耗費(fèi)更多精力和時(shí)間。”楊立魁說。

內(nèi)生動(dòng)力需激發(fā)，績(jī)效考核要兌現(xiàn)

武漢大學(xué)教授賀雪峰表示，村干部的工資問題本質(zhì)上是如何定位村干部的問題。“如果將村干部職業(yè)化，還需要綜合考慮到保險(xiǎn)、補(bǔ)貼等，在現(xiàn)階段較難實(shí)現(xiàn)。”

不過，一些地區(qū)已發(fā)文明確村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。山東省提出，嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記報(bào)酬總和不低于所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由縣級(jí)以上財(cái)政保障。

近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》也在給村干部減負(fù)。《意見》提出，清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多問題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。

賀雪峰說，確實(shí)應(yīng)給村干部減負(fù)，讓他們從繁文縟節(jié)、迎來送往中解脫出來，更好發(fā)揮基層組織的作用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，為村級(jí)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一些組織部門干部建議，應(yīng)積極探索，疏通優(yōu)秀村干部進(jìn)入公務(wù)員序列的體制機(jī)制阻礙，為村干部打開發(fā)展空間；探索對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)的村干部獎(jiǎng)勵(lì)制度，考核要及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。