浙江省長(zhǎng)興縣以制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新

企業(yè)謀創(chuàng)新 發(fā)展添動(dòng)能(創(chuàng)新故事)

年中盤(pán)點(diǎn)，地處太湖之濱的浙江省長(zhǎng)興縣交出了一份漂亮的創(chuàng)新答卷：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模工業(yè)增加值均增長(zhǎng)8.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)22.9%。

這得益于全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。自2016年12月被列入浙江省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，長(zhǎng)興縣向改革要?jiǎng)恿Α⒖縿?chuàng)新強(qiáng)動(dòng)能，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)水平和整體實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階。

出臺(tái)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶持小微科技企業(yè)

近年來(lái)，中小微科技企業(yè)在長(zhǎng)興縣如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，讓管理部門(mén)既喜且憂：如何把好質(zhì)量關(guān)，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持？

2017年，長(zhǎng)興縣探索建立浙江省首個(gè)《科技型中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和評(píng)價(jià)指南》，從技術(shù)研發(fā)、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等10個(gè)方面制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“有了這個(gè)指揮棒，我們就能對(duì)科技項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行多維度的科學(xué)評(píng)判，從源頭上把好關(guān)，進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。”長(zhǎng)興縣科技局局長(zhǎng)朱偉說(shuō)。

源頭把關(guān)牢，扶持更精準(zhǔn)，長(zhǎng)興縣的企業(yè)創(chuàng)新如火如荼地展開(kāi)。3年來(lái)，縣里累計(jì)認(rèn)定、扶持300多家縣級(jí)科技型中小微企業(yè)，其中銷售額超過(guò)1000萬(wàn)元的占1/3。

今年上半年，全縣共培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)174家、省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)4家、省科技型中小企業(yè)675家，多項(xiàng)指標(biāo)均在浙江省名列前茅。今年3月，《科技型中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和評(píng)價(jià)指南》還被浙江省作為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，在全省推行。

設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性

“現(xiàn)在企業(yè)發(fā)生專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，在當(dāng)?shù)鼐湍芨愣ǎ僖膊挥脕?lái)回跑省城了。”浙江海悅自動(dòng)化機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理張建章高興地說(shuō)。

此前，浙江省只有杭州設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，企業(yè)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛、訴訟，都要跑到杭州尋求司法保護(hù)，提高了成本，影響了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。為破解“看得見(jiàn)、管不了”的窘境，長(zhǎng)興縣大膽創(chuàng)新，在全省率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)服務(wù)中心，并由縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合縣法院設(shè)立杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(長(zhǎng)興)巡回審判庭，為維權(quán)企業(yè)提供司法服務(wù)和等同于司法審判的侵權(quán)確認(rèn)。

這也是全國(guó)首家無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)但可以從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的基層人民法院。截至目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭已提供行政司法服務(wù)和侵權(quán)確認(rèn)100多項(xiàng)，極大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

設(shè)立太湖科技板，為企業(yè)創(chuàng)新注入金融活水

為推進(jìn)科技金融融合，浙江省股權(quán)交易中心率先聯(lián)合長(zhǎng)興縣政府共同設(shè)立首個(gè)縣域特色板——“太湖科技板”，開(kāi)啟了“區(qū)域股權(quán)交易+縣域經(jīng)濟(jì)”合作的新模式，成為全國(guó)首個(gè)將區(qū)域性資本市場(chǎng)服務(wù)功能下沉到縣域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新典范。

3年來(lái)，太湖科技板探索推出了企業(yè)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)融資、股票發(fā)行等融資工具，幫助掛牌企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目配套融資40億元，并在全省首創(chuàng)“鳳凰計(jì)劃”資本市場(chǎng)培育師。目前，太湖科技板已有掛牌企業(yè)151家，其中完成股改105家(占全縣股改企業(yè)的70%)；全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌38家，境內(nèi)外上市5家，正在輔導(dǎo)上市15家。

與此同時(shí)，長(zhǎng)興縣還積極探索投貸聯(lián)動(dòng)模式，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)科技型中小微企業(yè)。今年上半年，全縣投貸聯(lián)動(dòng)貸款余額4.07億元，其中信用貸款余額4600萬(wàn)元，緩解了科技型中小微企業(yè)融資難。

長(zhǎng)興縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將再接再厲，力爭(zhēng)用3年時(shí)間把長(zhǎng)興打造成全國(guó)具有較大影響力、對(duì)地區(qū)發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用的創(chuàng)新縣。

趙永新

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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