來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
2019-09-02 11:15:09
徐濤 繪 圖片來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
“講義氣”泄露舉報(bào) 破底線終受嚴(yán)懲
“我在工作期間將群眾的舉報(bào)材料讓他人瀏覽并拍照,嚴(yán)重違反了工作紀(jì)律。我經(jīng)不起誘惑,沒(méi)有守住底線,如今內(nèi)心感到深深的愧疚和不安……”2019年1月,陜西省西安市藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)柳百剛在接受縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查時(shí),悔恨不已地說(shuō)道。
向被舉報(bào)對(duì)象泄露舉報(bào)內(nèi)容并默許其拍照,這是嚴(yán)重違紀(jì)行為,踩了紀(jì)律“紅線”。2019年6月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委將柳百剛案作為全省涉惡“保護(hù)傘”問(wèn)題典型案例進(jìn)行了通報(bào)。
手機(jī)相冊(cè)中藏“貓膩”
事情還得從一起以王某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙說(shuō)起。
2015年6月,王某當(dāng)選藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)主任。擔(dān)任村委會(huì)主任期間,王某為了達(dá)到強(qiáng)攬工程獲取不正當(dāng)利益之目的,把持基層政權(quán),多次糾集人員實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事違法犯罪活動(dòng),形成以王某為糾集者的惡勢(shì)力團(tuán)伙。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,王某于2018年6月被西安市公安局灞橋分局監(jiān)視居住。在調(diào)查取證中,公安偵查人員發(fā)現(xiàn)其手機(jī)相冊(cè)中竟有8張群眾反映其問(wèn)題的舉報(bào)材料的照片。
這一線索引起了調(diào)查組的高度重視,并迅速對(duì)王某進(jìn)行了談話審查,進(jìn)一步了解照片背后的真相。據(jù)王某交代,自己手機(jī)相冊(cè)中的8張照片是從藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛處拍攝的。
懷疑其中涉及惡勢(shì)力團(tuán)伙“保護(hù)傘”問(wèn)題,2019年1月,藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)柳百剛進(jìn)行立案調(diào)查。
據(jù)調(diào)查,2018年5月,藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉。選舉中,作為華胥鎮(zhèn)張斜村候選人的王某和另一村民之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,矛盾突出。因當(dāng)時(shí)反映王某問(wèn)題的村民較多,王某不得不退出選舉。
在退出選舉后,王某心里不平衡,便不斷制造矛盾,干擾選舉工作。為了確保張斜村換屆選舉工作順利進(jìn)行,華胥鎮(zhèn)政府與時(shí)任華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛聯(lián)系,告知其鎮(zhèn)政府收到關(guān)于王某的反映材料,請(qǐng)他調(diào)查材料中列舉的王某行為是否屬實(shí),并讓柳百剛負(fù)責(zé)做好工作,確保該村換屆選舉工作順利進(jìn)行。隨后,舉報(bào)信復(fù)印件被送到華胥鎮(zhèn)派出所。
私自泄露舉報(bào)內(nèi)容
接到舉報(bào)信后,柳百剛瀏覽了其中內(nèi)容。然而,考慮到王某擔(dān)任張斜村村委會(huì)主任以來(lái),與自己交好,還時(shí)常幫助自己“擺平”村里一些涉法涉訴事件,柳百剛便決定要“仗義”一回,讓王某看看這些舉報(bào)材料的內(nèi)容。
2018年5月,柳百剛打電話將王某叫到自己辦公室。在辦公室,柳百剛對(duì)王某說(shuō):“最近村民對(duì)你的意見(jiàn)很大,舉報(bào)你的人也不少。鎮(zhèn)上收到了關(guān)于你的舉報(bào)材料,材料內(nèi)容我剛才也看過(guò)了,里面的事情太多,我希望你能夠收斂一些。”
當(dāng)王某問(wèn)舉報(bào)信的詳細(xì)內(nèi)容時(shí),柳百剛指著辦公桌上的舉報(bào)材料:“你自己去看吧。”
王某翻開(kāi)舉報(bào)材料看了一會(huì)兒,問(wèn):“這么多內(nèi)容,讓我復(fù)印一下吧?”
“復(fù)印肯定是不行的。今天讓你來(lái)看材料,主要是讓你知道問(wèn)題的嚴(yán)重性。”
王某又表示內(nèi)容太多,他自己記不住,想用手機(jī)拍下來(lái)回去慢慢看,柳百剛沒(méi)有同意。見(jiàn)柳百剛不同意,王某便把材料重新放回了辦公桌上,兩人接著聊天。聊天的過(guò)程中,柳百剛注意到,王某正在用手機(jī)拍攝桌子上的舉報(bào)材料。
“因?yàn)槠綍r(shí)關(guān)系處得也不錯(cuò),想在他面前當(dāng)個(gè)老好人。這樣,他還能記得我的好……”出于這樣的心理,雖然注意到王某正在拍攝,柳百剛并沒(méi)有嚴(yán)肅制止。
直到王某被調(diào)查時(shí),公安偵查人員發(fā)現(xiàn)了這些照片。
破底線自食苦果
2019年1月23日,王某因聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪被灞橋區(qū)人民法院判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣20萬(wàn)元。
經(jīng)調(diào)查,王某在擔(dān)任華胥鎮(zhèn)張斜村村委會(huì)主任期間,為了與時(shí)任藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)柳百剛搞好關(guān)系,以便遇到事情得到其庇護(hù)和關(guān)照,多次與柳百剛一起吃飯喝酒,并分別在2016年、2017年、2018年過(guò)年時(shí)送給柳百剛高級(jí)煙酒,共計(jì)價(jià)值4740元。
“華胥鎮(zhèn)派出所在張斜村有一些工作是涉法的,處理起來(lái)比較繁雜,需要擔(dān)任村委會(huì)主任的王某出面配合協(xié)調(diào)。2015年以來(lái),王某代表張斜村村委會(huì)出面也幫我解決了不少工作上的事情。逢年過(guò)節(jié),王某都會(huì)給我拿些煙酒,有時(shí)也在一起吃飯聊天,我便逐漸將他當(dāng)小兄弟看待。”柳百剛對(duì)調(diào)查人員這樣解釋其與王某的關(guān)系。
這樣的“義氣”,不僅害了別人,也害了自己。
“作為一名黨員干部和執(zhí)法者,對(duì)反映內(nèi)容應(yīng)該做好保密工作。作為一名公職人員,我更不應(yīng)該包庇王某的違法行為,有意讓他逃避法律的制裁。我后悔萬(wàn)分,愿意配合組織的調(diào)查,也愿意接受組織的任何處理。”在組織審查期間,柳百剛認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤,積極配合組織審查,主動(dòng)退繳違紀(jì)所得,作出深刻的檢討。
調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),柳百剛平時(shí)工作成績(jī)突出,與其有過(guò)工作接觸的人均反映柳百剛工作經(jīng)驗(yàn)豐富,態(tài)度親民,平易近人。然而,平易近人變了味,成了誰(shuí)都不得罪的“老好人”,與涉惡團(tuán)伙成員勾肩搭背、拉拉扯扯,甚至將群眾的舉報(bào)材料泄露給被舉報(bào)人,嚴(yán)重違反了黨的紀(jì)律。2019年2月,柳百剛受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分,其所涉及的違紀(jì)資金被收繳。
“在當(dāng)前從嚴(yán)治黨、紀(jì)嚴(yán)于法的大環(huán)境下,柳百剛頭腦不清,守不住底線,心存僥幸,其行為給組織抹了黑,也給社會(huì)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,必將受到紀(jì)法嚴(yán)懲。”陜西省藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第七十九條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分:
(一)對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制,或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人的;
(二)對(duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制,造成不良后果的;
(三)壓制黨員申訴,造成不良后果的,或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的;
(四)有其他侵犯黨員權(quán)利行為,造成不良后果的。
對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的,從重或者加重處分。
黨組織有上述行為的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照第一款規(guī)定處理。
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