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隨著中秋、國(guó)慶及明年元旦、春節(jié)節(jié)日陸續(xù)到來(lái)，城鄉(xiāng)居民對(duì)豬肉消費(fèi)需求將進(jìn)一步增長(zhǎng)。9月11日，湖北省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》，要求全省各地采取切實(shí)舉措，落實(shí)相關(guān)政策要求，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

通知明確：對(duì)我省（湖北省）8家國(guó)家生豬核心種豬場(chǎng)，按每個(gè)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)省級(jí)地方品種資源保種場(chǎng)，按每個(gè)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)，按不超過2%的比例，給予短期貸款貼息支持；在鐘祥市、江夏區(qū)、襄州區(qū)、棗陽(yáng)市、黃陂區(qū)5個(gè)縣市區(qū)開展育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)，保費(fèi)40元每頭，分擔(dān)比例為中央財(cái)政50%、省級(jí)財(cái)政20%、縣級(jí)財(cái)政10%，養(yǎng)殖場(chǎng)戶自繳20%。

農(nóng)戶或養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)能繁母豬，也將獲得財(cái)政支持。對(duì)能繁母豬存欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，按照每頭100元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，省、縣市區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%；將育肥豬政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市區(qū)由5個(gè)擴(kuò)大到44個(gè)生豬調(diào)出大縣，保險(xiǎn)對(duì)象為萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)；能繁母豬保險(xiǎn)保額從現(xiàn)行的每頭1000元提高到1500元。

通知強(qiáng)調(diào)，各地不得因環(huán)保和防疫壓力限制生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決糾正超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限，將生豬養(yǎng)殖用地、輔助設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，對(duì)依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，安排用地支持異地重建。

今年，全省將按去年統(tǒng)計(jì)數(shù)的70%、明年按常年統(tǒng)計(jì)數(shù)的80%的標(biāo)準(zhǔn)，將今明兩年生豬存欄、出欄和能繁母豬存欄目標(biāo)任務(wù)分解到各市州，納入“三農(nóng)”考核，并與涉農(nóng)資金分配掛鉤。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的市州給予通報(bào)約談。

豬肉價(jià)格上漲，市民消費(fèi)受到一定影響。通知提出，要精心做好價(jià)格調(diào)控，保持豬肉價(jià)格在普通群眾可承受的范圍內(nèi)，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活不受影響。加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇，相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法行為。

國(guó)家出臺(tái)17項(xiàng)政策支持生豬生產(chǎn)發(fā)展

記者從9月12日召開的全省穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議上獲悉，8月31日以來(lái)，國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了17項(xiàng)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施，具體體現(xiàn)在10個(gè)方面：

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)支持種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)（戶）新建、改擴(kuò)建和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）異地重建，以及生豬養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)物疫病防控設(shè)施和流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在貸款貼息方面，主要是延長(zhǎng)期限、擴(kuò)大范圍，對(duì)種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息延長(zhǎng)至2020年12月31日；同時(shí)將用于新建、改擴(kuò)建豬場(chǎng)的建設(shè)資金納入支持范圍。

在保險(xiǎn)方面，自2019年5月1日到2020年12月31日，暫時(shí)將能繁母豬保額從1000元至1200元增加至1500元、育肥豬保額從500元至600元增加至800元。

在推動(dòng)糞污處理方面，擴(kuò)大畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施范圍，2020年選擇100個(gè)生豬存欄量10萬(wàn)頭以上的非畜牧大縣，開展畜禽糞污資源化利用。

在補(bǔ)貼補(bǔ)助方面，2019年實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每頭能繁母豬每年不超過40元。

在養(yǎng)殖用地方面，生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，允許生豬養(yǎng)殖用地使用一般耕地，作為養(yǎng)殖用途不需耕地占補(bǔ)平衡；增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消15畝上限規(guī)定。

在禁養(yǎng)區(qū)劃定方面，國(guó)家法律法規(guī)和地方法規(guī)之外的其他規(guī)章和規(guī)范性文件，不得作為禁養(yǎng)區(qū)劃定依據(jù)；對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停需搬遷的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），優(yōu)先支持異地重建，對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批，對(duì)確需關(guān)閉的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），給予合理過渡期，嚴(yán)禁采取“一律關(guān)停”等簡(jiǎn)單做法。

在運(yùn)輸方面，從2019年9月1日起，對(duì)整車合法運(yùn)輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。

在抵押貸款方面，開展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款試點(diǎn)；對(duì)符合授信條件但暫時(shí)遇到經(jīng)營(yíng)困難的種豬場(chǎng)（地方豬保種場(chǎng)）、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰加工企業(yè)，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

在農(nóng)機(jī)方面，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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