新華社銀川9月15日電 題：開(kāi)源與節(jié)流并重做好黃河“水”文章——寧夏水利廳廳長(zhǎng)談黃河保護(hù)與開(kāi)發(fā)

新華社記者 劉詩(shī)平、靳赫

黃河是寧夏回族自治區(qū)的命脈。寧夏近90%的水資源來(lái)自黃河，60%的耕地用的是黃河水，78%的人口喝的是黃河水。黃河是如何造福寧夏的？寧夏又如何對(duì)待“母親河”，進(jìn)行黃河保護(hù)與開(kāi)發(fā)？記者近日就以上問(wèn)題采訪(fǎng)了寧夏水利廳廳長(zhǎng)白耀華。

堅(jiān)持大保護(hù) 打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

“黃河流經(jīng)寧夏397公里。在沿黃河9省區(qū)中，寧夏是唯一全境屬于黃河流域的省份，可以說(shuō)因黃河而生、因黃河而興。”白耀華說(shuō)，多年來(lái)，寧夏持之以恒建設(shè)完善防洪抗旱工程體系，開(kāi)展國(guó)土綠化和防沙治沙工作，治理水土流失，全區(qū)入黃泥沙量從最高時(shí)的1億噸減少到了2000萬(wàn)噸，為維護(hù)黃河健康安瀾貢獻(xiàn)了寧夏力量。

在堅(jiān)持大保護(hù)的基礎(chǔ)上，寧夏著力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)城融合、人水和諧的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、提高開(kāi)發(fā)水平。

白耀華說(shuō)，寧夏沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶目前集中了全區(qū)66%的人口、80%的城鎮(zhèn)，創(chuàng)造了全區(qū)85%的經(jīng)濟(jì)總量、94%的財(cái)政收入，生產(chǎn)了74%的糧食。沿黃濕地面積多年穩(wěn)定在310萬(wàn)畝，全區(qū)森林覆蓋率10年間提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到14.6%，實(shí)現(xiàn)了黃河保護(hù)、利用與生態(tài)、發(fā)展共贏。

強(qiáng)化污染防治 確保母親河充滿(mǎn)生機(jī)

白耀華說(shuō)，寧夏黨委和政府把治理黃河作為落實(shí)河湖長(zhǎng)制和打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的“總抓手”和“牛鼻子”，堅(jiān)持岸上岸下齊抓、治標(biāo)治本并舉，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)河湖水系長(zhǎng)治久清、岸綠景美。

——扎實(shí)治理水環(huán)境。將全區(qū)443平方公里黃河水域劃入生態(tài)紅線(xiàn)范圍。開(kāi)展“清河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，全面禁停黃河干流采砂活動(dòng)，有效凈化黃河水環(huán)境。

——嚴(yán)密防范水污染。開(kāi)展黃河干支流、主要排水溝水污染治理，加強(qiáng)城市黑臭水體、農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治，推動(dòng)城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，黃河寧夏段連續(xù)兩年出境斷面保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，支流劣Ⅴ類(lèi)水體清零，主要河湖水質(zhì)明顯改善。

——嚴(yán)格保護(hù)水生態(tài)。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力實(shí)施河湖水系連通工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)水；嚴(yán)格地下水開(kāi)發(fā)利用總量控制，加強(qiáng)銀川、石嘴山地下水超采區(qū)綜合治理，加大農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，努力做好“人水和諧”文章。

提高效益 科學(xué)實(shí)施重大水利工程

“我們深知，做好寧夏水資源文章，必須堅(jiān)持開(kāi)源和節(jié)流并重。”

白耀華說(shuō)，工程建設(shè)是破解寧夏水資源緊缺的重要舉措。目前已完成黃河寧夏段二期防洪工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化堤防416公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至20年至50年一遇；建成中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，110萬(wàn)山區(qū)群眾喝上放心水；建成固海、鹽環(huán)定等四大揚(yáng)水工程，中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等大型水利工程，推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套工程，引黃灌溉面積比新中國(guó)成立初增加了4倍多。

與此同時(shí)，寧夏始終把節(jié)水當(dāng)成突破水資源瓶頸的關(guān)鍵一招。創(chuàng)建全國(guó)唯一省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)，年引黃水量由89億立方米減少到65億立方米，年耗水量多年控制在國(guó)家分配指標(biāo)內(nèi)。以用水方式轉(zhuǎn)變倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，將節(jié)約出的水資源配置到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地，有效支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“寧夏人民享受到了‘天下黃河富寧夏’的偏愛(ài)，更要切實(shí)擔(dān)起‘天下黃河看寧夏’的使命。”白耀華說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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