新華社海口10月28日電(記者 嚴(yán)鈺景)中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林近日在第85次中國(guó)改革國(guó)際論壇上接受記者專訪時(shí)表示，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中國(guó)以高水平開放推動(dòng)形成改革發(fā)展新布局，不僅對(duì)自身中長(zhǎng)期發(fā)展有重大影響，而且將給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程帶來(lái)重大利好。

遲福林指出，要把高水平開放作為主線，形成全面深化改革的新動(dòng)力，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)接國(guó)際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革趨勢(shì)，加快營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成改革發(fā)展新布局。

他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)高水平開放新突破重在加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排。重點(diǎn)是開放市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，建立與國(guó)際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的開放型經(jīng)濟(jì)體系；擴(kuò)大對(duì)外開放的領(lǐng)域和范圍，從一般制造業(yè)領(lǐng)域的開放走向以金融等為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放，加快推動(dòng)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開放轉(zhuǎn)型進(jìn)程，加快構(gòu)建以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的雙邊、多邊自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

遲福林建議，在進(jìn)一步降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的基礎(chǔ)上，加快在貿(mào)易和投資便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的基本規(guī)則體系和監(jiān)管模式；加強(qiáng)同歐盟、日本、韓國(guó)及“一帶一路”沿線具備條件的國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易投資協(xié)定談判；在數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域提出中國(guó)主張與中國(guó)方案；以對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為導(dǎo)向，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程，加快推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易一體化進(jìn)程，加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)壓力測(cè)試，率先形成高水平開放新高地，與世界各國(guó)共建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系。

遲福林表示，在新的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)下，開放與改革直接融合。要以高水平開放推動(dòng)形成市場(chǎng)決定資源配置的新格局和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。其中，推進(jìn)高水平開放與建設(shè)高質(zhì)量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，核心是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。他建議，全面實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力；全面推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革；建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯的賠償制度；全面深化以土地為重點(diǎn)的要素市場(chǎng)化配置改革；適應(yīng)金融業(yè)加速開放的趨勢(shì)，加快推進(jìn)金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革進(jìn)程。

遲福林指出，高水平開放能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，形成高質(zhì)量發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)，從而釋放巨大的內(nèi)需潛力。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與新一輪科技革命交織融合，高質(zhì)量發(fā)展迎來(lái)新的歷史性機(jī)遇，需要以提高創(chuàng)新能力為重點(diǎn)厚植創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的根基，增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的技術(shù)支撐，構(gòu)建研發(fā)—市場(chǎng)一體化體系，形成支持、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境、全面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛力。

他建議，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)?nèi)外資的全面開放；加快建立適應(yīng)擴(kuò)大進(jìn)口的制度與政策體系，在進(jìn)一步降低關(guān)稅總水平的同時(shí)，加大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)力度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 【編輯:劉歡】

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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