來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
2019-10-29 15:14:10
近日下發(fā)的《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于開(kāi)展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),聚焦銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象的問(wèn)題并開(kāi)展整治工作,引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。
長(zhǎng)期以來(lái),監(jiān)管部門(mén)高度重視金融消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作,并將其列入重要議事日程,特別是銀保監(jiān)會(huì)成立后,更加重視此項(xiàng)工作,對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者權(quán)益亂象,依法依規(guī)嚴(yán)格懲處。除了出臺(tái)具體辦法,并將其納入市場(chǎng)亂象整治的重要內(nèi)容外,還公開(kāi)通報(bào)了典型案例。譬如,今年9月2日,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)外通報(bào)了3家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例,其中涉及違規(guī)收取賬戶(hù)年費(fèi)、違規(guī)收取小額賬戶(hù)管理費(fèi)、代理銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品行為違規(guī)、欺騙投保人、多收保費(fèi)、無(wú)理拒賠或未按法定時(shí)限履行理賠義務(wù)等問(wèn)題,對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也起到了巨大的震懾作用。
眾所周知,銀行保險(xiǎn)服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶(hù),滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,直接服務(wù)著人們的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,如果任由侵害消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題泛濫,不但會(huì)影響到銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù),更為嚴(yán)重的是,還將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定。
不可否認(rèn),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及金融業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,部分銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其工作人員為了自身利益,采取不正當(dāng)手段進(jìn)行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng),由此導(dǎo)致侵害消費(fèi)者權(quán)益行為問(wèn)題不斷發(fā)生。《通知》針對(duì)當(dāng)前這一亂象進(jìn)行整頓,不僅及時(shí),而且非常必要,體現(xiàn)了監(jiān)管部門(mén)緊跟市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)、積極開(kāi)展預(yù)防性監(jiān)管的前瞻性,有助于推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率。同時(shí),也有助于引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正視問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。
《通知》強(qiáng)化整治問(wèn)責(zé),要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一建檔立案,嚴(yán)格自查自糾,一次性問(wèn)責(zé)到位。不僅如此,《通知》明確要求銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。
毋庸置疑,監(jiān)管整治只是一種手段,并不能完全杜絕違規(guī)問(wèn)題,要切實(shí)保護(hù)好金融消費(fèi)者合法權(quán)益,關(guān)鍵在于壓實(shí)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。具體而言,就是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要做好三個(gè)方面工作,一是要查制度建設(shè)是否完善。二是要查產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否合理。三是查銷(xiāo)售行為是否合規(guī)。
此外,監(jiān)管部門(mén)也要高懸處罰利劍,對(duì)于自查工作組織不力,存在走形式問(wèn)題,除督促糾改外,還應(yīng)給予相應(yīng)的處罰,促使銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主體責(zé)任。
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