【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王曉雄】世界貿(mào)易組織(WTO)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月1日裁定，因美國政府未能遵守裁決，取消對(duì)中國的反傾銷稅，中國每年可以對(duì)最高達(dá)36億美元的美國商品征收關(guān)稅。彭博社稱，這一判罰金額是WTO歷史上排名第三高的裁決。截至發(fā)稿，中方尚未對(duì)這一裁決作出表態(tài)。

據(jù)了解，上述裁決源起于2012年，是一樁中美在世貿(mào)組織框架下的訴訟案件。2007年至2012年，美國對(duì)來自中國的太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電塔、鋼瓶和鋁型材等產(chǎn)品實(shí)施了反補(bǔ)貼關(guān)稅。中國于2012年對(duì)美國的這種錯(cuò)誤做法向WTO提起訴訟。經(jīng)過幾番互訴后，2019年7月16日，世貿(mào)組織公布了中國訴美國反補(bǔ)貼措施案(DS437)執(zhí)行之訴上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告。裁決美方涉案的11起反補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)規(guī)則，要求美方糾正其違規(guī)措施。中國商務(wù)部今年7月表示，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的裁決再次證明，美方違反世貿(mào)規(guī)則、一再濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，嚴(yán)重?fù)p害了國際貿(mào)易環(huán)境的公平公正性。

高朋律師事務(wù)所合伙人錢文婕3日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，上述案件是一個(gè)很重要的訴訟案，最終裁決證明，美國的做法不符合WTO規(guī)則。彭博社11月2日在報(bào)道中分析稱，美國下一步可采取的行動(dòng)包括，修改遭到指控的針對(duì)中國商品的非法反傾銷限制規(guī)定，或者直接與中國解決糾紛。而英國廣播公司(BBC)在11月2日的報(bào)道中認(rèn)為，雖然這一裁決涉及的36億美元，與中美經(jīng)貿(mào)摩擦所涉及的數(shù)千億美元相比顯得數(shù)額很小，但WTO這一裁決頗有象征意義。BBC還表示，這一裁決雖然針對(duì)的是7年前中國向WTO提出的一起申訴案，但由于裁決宣布之際，正值中美經(jīng)貿(mào)磋商尚無定論之時(shí)，因此外界特別關(guān)注這一裁決對(duì)雙方貿(mào)易談判可能造成的影響。

10月10日至11日，中美雙方進(jìn)行了新一輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商。雙方均表示取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上周五，美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛對(duì)媒體說，“協(xié)議還沒有完成，但我們?nèi)〉昧司薮蟮倪M(jìn)展。”庫德洛對(duì)于中美雙方的磋商進(jìn)展表示樂觀。中國商務(wù)部11月2日發(fā)布消息稱，11月1日晚，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽通話。雙方就妥善解決各自核心關(guān)切進(jìn)行了認(rèn)真、建設(shè)性的討論，并取得原則共識(shí)。雙方討論了下一步磋商安排。

但智利于10月30日突然宣布取消11月舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，令原本打算舉行元首會(huì)晤的中美雙方措手不及。路透社在報(bào)道中稱，中美經(jīng)貿(mào)階段性協(xié)議將于何時(shí)簽署更加撲朔迷離。

雖然中美達(dá)成階段性協(xié)議的時(shí)間還不明確，但美國貿(mào)易代表辦公室已積攢大量待處理的企業(yè)請求，要求豁免他們從中國進(jìn)口商品的加征關(guān)稅。據(jù)CNBC11月2日報(bào)道，特朗普政府在頭3輪關(guān)稅行動(dòng)中對(duì)價(jià)值2500億美元的中國輸美產(chǎn)品征收了關(guān)稅。超過3000家美國企業(yè)提出約4.4萬項(xiàng)申請，希望得到關(guān)稅豁免。截至11月1日，這些申請中有2.8萬件仍在審核中。此外，有4900項(xiàng)請求已獲批準(zhǔn)，10970項(xiàng)請求遭到否決。今后幾個(gè)月，預(yù)計(jì)將有更多公司提出申請要求免除關(guān)稅。

據(jù)了解，美國貿(mào)易代表辦公室上周開啟第四輪針對(duì)中國3000億美元商品關(guān)稅的豁免申請流程，這也是迄今為止規(guī)模最大的一輪。CNBC稱，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周六，美國企業(yè)針對(duì)第四輪關(guān)稅制裁已經(jīng)提出146項(xiàng)關(guān)稅豁免申請。蘋果公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日也提出豁免11種產(chǎn)品或組件被加征15%關(guān)稅的請求。

[責(zé)任編輯：楊凡、冀姣]

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