紓解疫情防控期間流動(dòng)性困難——開市在即，證監(jiān)會(huì)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切

A股市場(chǎng)2月3日將開市。開市前夕，中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受采訪，回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。

問：據(jù)滬深交易所公告，A股市場(chǎng)將于2月3日開市。近日新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例仍在增加，是否有必要再次延遲開市？

答：證監(jiān)會(huì)對(duì)建議的各種方案進(jìn)行了負(fù)責(zé)任的論證，充分聽取了各方面意見，經(jīng)綜合評(píng)估，決定2月3日正常開市。

當(dāng)然，鑒于疫情的發(fā)生及近期境外市場(chǎng)的反應(yīng)，對(duì)于開市后A股市場(chǎng)可能出現(xiàn)的異動(dòng)，有關(guān)部門將保持高度警惕，堅(jiān)持底線思維，出臺(tái)和研究對(duì)沖工具，緩解市場(chǎng)恐慌情緒。近日，人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局已出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，在保持流動(dòng)性合理充裕、對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)特別是小微企業(yè)給予差異化信貸支持、對(duì)受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)到期貸款還款困難的可以展期或者續(xù)貸等方面提出了30條務(wù)實(shí)舉措，釋放出積極的政策信號(hào)。

問：A股開市后，能否保障證券交易通暢，如何保障防疫安全？

答：為提升證券交易服務(wù)的效率性和安全性，自2012年開始，證監(jiān)會(huì)在全行業(yè)范圍內(nèi)推動(dòng)證券公司普遍實(shí)現(xiàn)了證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng)大集中管理。目前，證券交易和結(jié)算系統(tǒng)以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一由證券公司總部負(fù)責(zé)，證券營(yíng)業(yè)部主要向客戶提供開戶、回訪、問題應(yīng)答等服務(wù)活動(dòng)。通過網(wǎng)絡(luò)終端、手機(jī)APP等方式進(jìn)行證券交易的比例已超過95%，在技術(shù)上可以避免投資者聚集。加之早期的電話委托仍在使用，投資者以非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行證券交易的需求均可得到滿足。

問：新型冠狀病毒疫情發(fā)生后，很多期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)反映希望暫停期貨夜盤交易，對(duì)此證監(jiān)會(huì)有什么安排嗎？

答：疫情發(fā)生后，確有許多期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)前情形下，繼續(xù)開展期貨夜盤交易，一些機(jī)構(gòu)在人員、運(yùn)維、保障等方面存在困難，希望暫停夜盤交易。對(duì)此，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，為做好特殊時(shí)期疫情防控工作，自2020年2月3日當(dāng)晚起暫停期貨夜盤交易，具體的恢復(fù)時(shí)間另行通知。

問：疫情防控期間，部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到一定影響，相關(guān)股票質(zhì)押、融資融券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何，有什么應(yīng)對(duì)措施？

答：當(dāng)前股票質(zhì)押業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有降，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。考慮到疫情客觀上對(duì)部分企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金流動(dòng)造成了暫時(shí)性影響，為紓解相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的流動(dòng)性困難，降低市場(chǎng)影響，擬根據(jù)不同地區(qū)受疫情影響情況，分類采取措施：一是股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，客戶由于還款困難申請(qǐng)展期的，如是湖北地區(qū)客戶(即注冊(cè)地在湖北省內(nèi)的企業(yè)或者住所地在湖北省內(nèi)的居民，下同)，可申請(qǐng)展期6個(gè)月，由證券公司協(xié)助辦理展期事宜；如是其他地區(qū)客戶，可與證券公司協(xié)商展期3個(gè)月至6個(gè)月。二是疫情解除前，對(duì)于湖北地區(qū)融資融券客戶，以及因疫情實(shí)施隔離或者接受救治的其他地區(qū)融資融券客戶，證券公司不主動(dòng)實(shí)施強(qiáng)制平倉(cāng)；對(duì)于其他客戶，證券公司應(yīng)按約定主動(dòng)加強(qiáng)與客戶的溝通，適當(dāng)延長(zhǎng)客戶補(bǔ)充擔(dān)保品的時(shí)間。

對(duì)銀行和信托公司提供的股票質(zhì)押貸款，銀保監(jiān)會(huì)也同樣作出相應(yīng)安排。

對(duì)于證券公司的流動(dòng)性問題，證監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行積極支持證券公司通過在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)行特種金融債券、短期融資券、公司債券等多種方式補(bǔ)充流動(dòng)性，提高相關(guān)融資額度，支持證券公司通過增發(fā)股份等方式補(bǔ)充資本金。

問：疫情防控期間，對(duì)緩解受影響較大企業(yè)到期公司債券的還本付息壓力，請(qǐng)問證監(jiān)會(huì)有何政策支持措施？

答：為紓解相關(guān)企業(yè)的流動(dòng)性困難，防范違約風(fēng)險(xiǎn)，降低市場(chǎng)影響，證監(jiān)會(huì)將采取相關(guān)措施。一方面，對(duì)疫情防控期間到期的公司債券，發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的，證監(jiān)會(huì)通過設(shè)立綠色通道等措施，支持發(fā)新還舊；另一方面，證監(jiān)會(huì)與證券交易所積極引導(dǎo)證券公司等中介機(jī)構(gòu)做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)服務(wù)，督促受托管理人積極履職，加強(qiáng)與投資者的溝通協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)投資者對(duì)疫情防控期間到期的公司債券，通過與發(fā)行人達(dá)成展期安排、調(diào)整還本付息周期等方式，幫助發(fā)行人度過困難期。

問：受新型冠狀病毒感染肺炎疫情沖擊，資本市場(chǎng)可能出現(xiàn)較大波動(dòng)。請(qǐng)問此前正在推進(jìn)的資本市場(chǎng)改革是否會(huì)受到影響？

答：我們注意到，境內(nèi)外市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)疫情有所反應(yīng)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下共同努力，一定能夠戰(zhàn)勝這場(chǎng)疫情。疫情對(duì)市場(chǎng)的影響是短期的，不會(huì)改變中長(zhǎng)期走勢(shì)。推進(jìn)改革的方向和決心不會(huì)因?yàn)橐咔閹?lái)的暫時(shí)困難而改變。

過去30年的實(shí)踐表明，我國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，從根本上要靠改革。只有通過改革，才能真正打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。這樣的市場(chǎng)一定會(huì)更有吸引力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 祝惠春)

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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