2月11日上午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產工作有關情況。

國家發展改革委黨組成員、秘書長叢亮： 據2月10日全國22個重點省份的最新數據顯示，口罩企業的復工率已經超過76%，防護服企業的復工率為77%，全國重點監測的糧食生產、加工企業復工率為94.6%，煤礦復產率57.8%，電力、天然氣和成品油供應充足，民航、鐵路、水運運輸網絡正常運營。

推動全面復工復產還面臨著返工人員不足、有些地方限制開工、口罩等防疫物資嚴重不足、產業鏈上下游不配套、交通物流不暢，以及資金壓力大等問題。

下一步，將在繼續加強疫情科學防控的同時，及時協調解決企業的困難和問題，有序推動企業復工復產，盡早恢復正常生產。

一是分批有序推動錯峰返程返崗。 重要國計民生領域要立即復工復產，重大項目要及時返崗、盡早開工，其他不具備條件的企業可暫不開工，疫情高發地區和非緊迫崗位可適當延期返程。

二是全力做好交通運輸組織保障。 實時監測分析人口流動情況。通過隔座乘車、乘機等手段，采取通風、消毒、體溫監測等必要措施，切實降低疫情傳播風險。對勞務輸入大省和外地人口聚集的地區，加強運輸組織，錯峰返程。

三是分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力。 用好用足核酸檢測等科技手段，在確保安全的前提下，科學設定接受醫學觀察和居家隔離人群觀察時間。

四是加強重點人群隔離和病例收治。 返崗人員要及時報告個人旅程信息和健康狀況，由企業、社區分別建立個人健康檔案。對于發現有疑似癥狀的，要就地隔離，及時送診排查，確診后立即治療。

五是指導企業認真落實各項防疫要求。 通過錯峰上班、彈性工作制、調劑帶薪休假等多種方式，降低工作場所人員密度。建立健全日常清潔、消毒、通風、體溫監測制度，采用分時錯峰隔座就餐或盒飯送餐，并確保食品安全。

六是加快推進全產業鏈協調運行。 建立重點企業派駐聯絡員制度，及時協調解決用工、原料、資金不足等問題。制定煤電油氣供應保障預案，防止區域性、時段性短缺或價格大幅上漲。將防疫物資、關鍵原輔料、重要生產設備及零部件、食品等生活必需品等納入應急運輸保障范圍，對相關運送車輛不檢查、不停車、不收費。

七是全面抓好安全生產和社會穩定。 嚴格落實各類企業安全生產責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業場所監測防護，重點做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業重大安全風險隱患排查。

八是努力提高公共服務保障能力。 企業要配備消毒液、體溫槍等物資，為職工配發口罩等防護用品。 切實保障職工合法權益，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實，按時發放福利待遇。有關地區可暫時停止實行私家車尾號限行政策。

九是壓實企業和屬地政府責任。 各地要建立健全工作機制，形成工作合力，落實群防群控，把推動復工復產作為當前重要的任務抓緊抓細抓實，嚴格杜絕“填表抗疫”等形式主義和官僚主義行為，確保復工復產安全有序。

交通運輸部運輸服務司司長徐亞華： 根據大數據監測分析，從現在到春運結束，也就是到2月18日，預計還有1億6千萬人要陸續返程返崗。為確保這些人員的出行，堅決防止通過交通運輸工具傳播疫情，采取了幾個措施：

一是嚴格按照疫情防控相關的技術要求，做好交通運輸場站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔工作。

二是加強交通場站進出站旅客的測溫， 對體溫超過37.3度的發燒乘客，及時移交給衛生健康部門。

三是嚴格控制交通運輸工具的客座率， 春運期間長途客運班車、班輪和農民工包車客座率不得超過50%，為乘客隔座、分散就座以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。

四是做好乘客信息的登記溯源工作， 采集道路水路客運乘客身份信息、聯系電話，按班次分類收集以后，移交給衛生健康部門。

五是做好途中和事后的疫情防控， 對運輸途中發熱的乘客及時在應急區域進行臨時隔離，并且以最快的方式將乘客送到留觀站。

六是加強交通運輸一線從業人員自身的防護，避免交叉感染。

疫情發生后，全國不少地方都出臺了延遲開工的通知，各行各業通過“急剎車”的方式阻斷病毒傳播渠道，對阻止疫情蔓延的勢頭是起作用、見成效的。

當下，各地復工在即，客觀上確實增加了疫情防控工作的難度。因此，不少地方，不管疫情實際情況到底如何，好像只有堵路、封城、出行管控才算防控。這種防患于未然的思路可以理解，但這種簡單粗暴的做法值得商榷。2月9日，浙江省下發《浙江省疫情防控責任令》(第2號)，就指出，部分地區在新冠肺炎疫情防控過程中出現無理由擅自升級管控措施，甚至采用層層加碼的簡單化管理辦法，必須切實加以制止。

疫情防控關乎生命，復工復產關系生計。各地應統籌好疫情防控與民生保障、復工復產的關系，突出重點人員、重點場所、重點區域實行分級分類管控。在妥善采取防護措施的前提下，應盡可能減少疫情防控對群眾生產生活帶來的不便影響。近日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制印發的《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》就指出，各地區各部門和有關企業要以高度的責任感和使命感，按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節后返程和復工復產后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康;又要及時協調解決復工復產中的困難和問題，盡早恢復正常生產。由此可見，部分地方無理由擅自升級管控與層層加碼的簡單化管理就是懶政的具體表現，有形式主義抬頭的傾向。

疫情防控和復工復產不是非此即彼的選擇題，而是一道考驗治理水平和治理能力的主觀題、必答題。比如，浙江等地明確提出“一手抓疫情防控，一手抓恢復生產”，通過保障疫情防控期間重要物資供給、推進企業降本減負、加強財政金融支持、保障企業用工等舉措，確保實現抗疫情、保民生、穩經濟、促發展，在平衡多元公共政策目標、實現包容性公共治理等方面進行了有益探索。再比如，黑龍江提出抓住“?！敝杏小皺C”的機遇，借助國家未來優化物資生產能力布局的政策，爭取更多物資生產能力項目在本省布局，實現產業結構優化、經濟結構調整。

2月10日，商務部提出，有序組織符合條件的商貿企業復工營業，保障生活必需品物資供應網絡正常運轉，以滿足城鄉居民的基本生活需要?？梢哉f，既要抗疫情，更要保運行。疫情防控不只是醫藥衛生問題，而是全方位的工作。各地各部門都應意識到，疫情防控和復工復產要兩手抓，兩手都要硬。這既是保障人民群眾生命安全和身體健康的必然要求，也是滿足人民美好生活需要的必然要求。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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