來源:人民日報中央廚房
2020-02-17 13:08:02
這些日子,每天看疫情統計數據,成了很多人的“必修課”。
據國家衛健委數據統計,2月16日0—24時,全國新增確診病例2048例,其中湖北新增確診病例1933例。也就是說,全國除湖北以外地區新增確認病例是115例,這已經是連續第13日呈下降趨勢。
從2月3日新增890例,到2月15日新增166例,再到昨天的新增115例,13天來數據幾乎是一天下一個臺階;每天的變化都特別顯著,讓大家的心踏實了不少。這說明中央的決策果斷正確,各地防控舉措積極有效。
在全國人民和人民子弟兵的大力支持下,湖北的疫情防控已進入決戰階段,主要數據也在趨好。
疫情風險不斷往下走,復工復產則開始上臺階。就在今天,又一有力舉措開始實施:經國務院同意,2月17日零時起至疫情防控工作結束,全國收費公路免收車輛通行費。這個非常時期的非常舉措,幾乎對各方來說都是利好。
為什么要在疫情防控期間,出臺免收全國收費公路車輛通行費政策?交通運輸部對此作了解讀,咱們一起來看看吧。
免收通行費的對象,包括所有客車、貨車、特種車輛等
從現在到疫情防控工作結束,大概需要多少時間?有人測算最快是3月底,最慢不好說。這段時間所有車輛高速費全免,真金白銀支持抗疫恢復生產,力度真的是很大。
但是,也有不少人看了這個大消息,沒什么感覺。“現在是特殊時期到處都在管控,我出個小區門都費勁,哪有心思開車上高速出去遛達?等疫情結束可以出去玩了,高速路又恢復收費了!”
對于私家車來說,走高速路上下班的人是少數,現在自駕車出去玩又不現實,所以眼下來看,這個政策對他們來說確實影響不大。但是,這個政策對于廣大企業來說,那真是雪中送炭!
因為,復工復產不是說把員工招回來,進車間開機器生產就行了,而是經濟活動的整體鏈條都在運轉。比如制造業,生產產品需要原材料,生產的產品要進入市場,運往全國各地銷售……這一環扣著一環,哪一環都離不開物流運輸。高速路免費,物流成本降低,對企業來說就可以多拉快跑了,把疫情耽誤的時間補回來。
“目前全國人民正在眾志成城,全力以赴打贏新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰,推進企業復工復產。為了更好地服務疫情防控工作,促進企業復工復產,保障經濟持續健康發展,經國務院同意,決定在防疫期間免收全國收費公路車輛通行費。”交通運輸部有關負責人表示。
免費范圍和免費對象是如何規定的?這位負責人解釋說,免收通行費的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定,經依法批準設置的所有收費公路(含收費橋梁和隧道),包括全國聯網收費公路、以及各地開放式收費高速公路和普通收費公路。
免收通行費的對象,為依法通行收費公路的所有車輛,包括所有客車、貨車、特種車輛等。
“在新冠肺炎疫情防控期間免收全國收費公路車輛通行費,是為了公共利益作出的重大決定,根據相關法律法規規定,將另行研究出臺相關配套保障政策,統籌維護收費公路使用者、債權人、投資者和經營者的合法權益。”交通運輸部有關負責人說。
免費公路范圍最大化,免費的車輛全覆蓋,這對全國物流運輸來說,減負降成本的力度有多大?
麻辣哥粗略算了一筆賬:據《2018年收費公路統計公報》顯示,截至2018年底,我國收費公路里程為16.81萬公里,其中高速公路13.79萬公里。2018年,全國收費公路通行費收入5552.4億元。
這個數據,是2018年全年的收費情況。這期間,我國收費公路也會在一些時段、對一些車型實行通行費減免政策。比如,2018年度,全國收費公路共減免車輛通行費917.8億元。其中,“綠色通道”(鮮活農產品運輸車輛)減免345.0億元,重大節假日小型客車免費通行減免307.9億元,其他政策性減免264.9億元,占比分別為37.6%、33.6%和28.9%。
2018年,全國收費公路通行費收入5552.4億元。根據這一數據,如果把12個月簡單地平均一下,每個月的通行費是460多億元。
咱們再來看看,2019年12月全國高速公路車流量和貨物運輸量:客車流量是5.94億輛,貨物運輸量是14.51億噸。這只是高速公路的數據,如果把其他收費公路也算上,每月通行的車輛和運輸的貨物更多。疫情期間,客車通行數量肯定是減少的,但如果復工復產能夠實現滿負荷,那貨物運輸成本下降還是相當明顯的。
恢復生產貨暢其流,人為的“路障”亟待清除
在此次疫情防控中,不少地方實行封閉式管理,導致道路阻斷、車輛通行不暢,出現了物資運不進、產品銷不出、用工回不來等特殊困難,特別是一些農村養殖業,面臨著飼料斷檔的危險。
中國物流與采購聯合會的調研顯示,當前物流行業在保暢通、保流通方面,面臨的三個主要問題是:高速公路“路難行”、貨運車輛“證難拿”、復工復產“人難找”。全國公路貨運行業節后開工形勢不佳,正月十五前后行業開工率僅為往年的1/4。
2月8日,國務院辦公廳印發通知,要求各地區、各有關部門嚴禁擅自封閉高速公路出入口,嚴禁阻斷國省干線公路,嚴禁硬隔離或挖斷農村公路,嚴禁阻礙應急運輸車輛通行,嚴禁擅自在高速公路服務區和收費站、省界和國省干線公路設置疫情防控檢疫點或檢測站,已違法違規設置的要堅決撤銷。
2月15日,農業農村部、國家發展改革委和交通運輸部聯合發布緊急通知,要求各地對一些地方封村封路、一概勸返等不恰當做法,要堅決予以糾正。各地要確保物資和產品運輸暢通,盡快打通養殖業所需物資下鄉和產品進城進廠的運輸通道,不得攔截仔畜、雛禽及種畜禽、飼料原料及產品、畜禽水產品運輸車輛。建立產銷銜接平臺,收集發布產銷信息,解決產品“賣不出”和“買不到”的問題。幫助重點水產加工企業盡快復工復產,解決好對蝦、羅非魚、小龍蝦等產品壓塘嚴重問題。
這兩天,不少地方也有好消息傳來:2月15日,貴州省宣布,在采取全省統一集中收治、疫情防控形勢出現積極變化后,貴州省疫情防控期間各市州、各縣、鄉村之間設立的“關卡”一律取消,暢通省內交通、流通,為生產、消費創造良好條件。
一些省份因疫情防控而封閉的高速公路出入口,也開始陸續恢復通行。甘肅、昆明因疫情防控臨時關閉的高速公路,已全部恢復運營;浙江、福建、遼寧前期封閉的高速公路、服務區,也在逐步恢復開通。
全國是一個統一的大市場,原材料、生產、銷售、服務是一個整體,哪怕有一個環節掉鏈子,就會影響到很多的企業和消費者。恢復生產貨暢其流,必須要下大力清除人為“路障”,為穩定經濟發展創造條件。(人民日報中央廚房麻辣財經工作室 劉志強 李麗輝)
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