為堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，有效落實海關(guān)總署《關(guān)于應(yīng)對疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的十條措施》，在新冠肺炎疫情防控期間，各地海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署、地方政府疫情防控的部署和規(guī)定，因地制宜、多措并舉做好疫情防控期間核查工作，積極幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序進(jìn)行，努力為優(yōu)化營商環(huán)境和穩(wěn)增長穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

下面，發(fā)布君帶您了解一下，海關(guān)核查部門做出了哪些努力？

一

因地制宜、因企因事施策，創(chuàng)新核查方式

海關(guān)按照核查事項與風(fēng)險程度等級的不同，遵循分類處置原則，有序開展核查工作，對可能出現(xiàn)的辦理時限逾期問題進(jìn)行應(yīng)急處理。

（一）對低風(fēng)險、年度計劃管理類核查事項，海關(guān)核查部門會積極與核查需求提出部門進(jìn)行溝通，適當(dāng)調(diào)整開展核查外勤作業(yè)時間與作業(yè)方式，比如采取延期或遠(yuǎn)程作業(yè)方式等。

小貼士

海關(guān)核查外勤作業(yè)堅持“選、查、處”分離的工作模式，因此，核查部門工作人員每次執(zhí)行任務(wù)都是按照需求提出部門（即“選”的部門）的要求進(jìn)行實地驗核查證，并在核查結(jié)束后將結(jié)果反饋相關(guān)部門（即“處”的部門）進(jìn)行處置。因此，核查作業(yè)延期或改變作業(yè)方式等需要與“選”的部門進(jìn)行溝通，得到確認(rèn)后方可暫緩辦理或采取其他手段實施核查。

（二）積極探索實施遠(yuǎn)程核查作業(yè)。綜合運用“不見面”審核數(shù)據(jù)資料、實時傳輸現(xiàn)場（如倉庫）圖片、視頻連線“云盤點”“云驗核”等線上核查作業(yè)管理方式開展核查作業(yè)，不斷豐富核查手段；優(yōu)先利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電話等手段開展核查作業(yè)，避免與被核查對象工作人員直接接觸。

小貼士

海關(guān)堅持運用“制度+科技”手段，創(chuàng)新形成了多種核查作業(yè)管理方式，最大限度地降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

（三）對確需實施外勤的核查作業(yè)，或涉及疫情防控等必須進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的核查事項，海關(guān)核查部門會提前與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系溝通，了解企業(yè)實際復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及海關(guān)在核查中應(yīng)注意事項，告知海關(guān)相關(guān)防疫措施要求，并做好核查人員防護(hù)后開展核查外勤作業(yè)。

小貼士

海關(guān)本著促進(jìn)貿(mào)易便利化原則，積極為企業(yè)便捷通關(guān)提供服務(wù)，第一時間辦理核查業(yè)務(wù)。核查部門外勤作業(yè)后請企業(yè)協(xié)助填寫執(zhí)法廉政反饋，接收企業(yè)監(jiān)督，堅決杜絕不文明執(zhí)法行為發(fā)生。

二

用心做好防護(hù)，確保關(guān)企共同安全

（一）開展核查前，海關(guān)會與企業(yè)電話溝通有關(guān)情況，包括：

1

了解企業(yè)是否屬于依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，位于已被隔離或封閉地區(qū)的企業(yè)，或不建議前往地區(qū)的企業(yè)。

2

了解企業(yè)是否屬于地方政府確定的高風(fēng)險及較高風(fēng)險區(qū)域的企業(yè)。

3

了解企業(yè)是否屬于疫情防控存在較大風(fēng)險的企業(yè)，包括近14日內(nèi)有確診病例、疑似病例，或有人員因與確診患者密切接觸被要求隔離的； 企業(yè)所在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）近14日內(nèi)有確診病例或疑似病例的。

4

了解企業(yè)是否存在其他疫情防控風(fēng)險較大不適宜開展外勤作業(yè)或企業(yè)不具備核查外勤作業(yè)要求的情形。

如果存在上述情形，海關(guān)核查部門將做好記錄，并商有關(guān)部門后暫緩安排相關(guān)外勤作業(yè)。

當(dāng)然，海關(guān)會主動跟進(jìn)了解企業(yè)情況，在企業(yè)疫情防控風(fēng)險解除、滿足外勤作業(yè)要求后，立即恢復(fù)開展相應(yīng)核查外勤作業(yè)。

（二）核查出外勤，海關(guān)怎么做？

1

核查外勤作業(yè)前的外勤防護(hù)準(zhǔn)備包括：

（1）確認(rèn)并配置需實施核查事項的防護(hù)要求和防護(hù)設(shè)備。

（2）海關(guān)核查部門所使用的外勤車輛會進(jìn)行必要的通風(fēng)和消毒，并在外勤作業(yè)前對消毒情況進(jìn)行確認(rèn)。

（3）海關(guān)核查人員和司機會按照要求全程佩戴口罩，核查人員下車執(zhí)行任務(wù)前會佩戴手套。

2

到企業(yè)后，第一時間與企業(yè)相關(guān)人員溝通與確認(rèn)下列情況，包括：

（1）查看企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)證明。

（2）了解企業(yè)相關(guān)人員的身體健康情況，確認(rèn)企業(yè)相關(guān)人員身體健康；對湖北以外地區(qū)的，確認(rèn)近14天內(nèi)無武漢市及周邊地區(qū)，或其他有病例報告社區(qū)的旅行史或居住史；無發(fā)熱咳嗽等可疑癥狀。

（3）確認(rèn)企業(yè)相關(guān)人員近期無聚集情況且被核查對象企業(yè)衛(wèi)生狀況良好；詳細(xì)詢問企業(yè)采取有效的環(huán)境消毒措施以及企業(yè)人員佩戴口罩等防護(hù)用品的情況。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)有異常情況時，海關(guān)將中止執(zhí)行外勤任務(wù)。

3

核查作業(yè)實施過程中，需要注意的防護(hù)事項包括：

（1）核查人員作業(yè)時，與企業(yè)人員保持1米以上距離，避免接觸，減少不必要的交流，避免長時間待在人員相對集中的車間或其他區(qū)域。

（2）核查作業(yè)中需對商品實地抽采樣的，要嚴(yán)格做好防護(hù)，確有需要核查部門會聯(lián)系業(yè)務(wù)職能管理部門或檢驗檢測機構(gòu)，請其提供專業(yè)技術(shù)支持。

（3）海關(guān)核查人員會主動配合地方或企業(yè)因防疫需要開展的體溫測量等工作。

（4）對進(jìn)出口食品安全、動植物檢疫等另有防疫要求的企業(yè)開展核查外勤作業(yè)時，核查人員會遵守企業(yè)或行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

（5）核查作業(yè)實施過程中發(fā)生突發(fā)事件時，核查人員會按照預(yù)案進(jìn)行處置并迅速向上級報告。

（6）完成核查任務(wù)后，海關(guān)核查人員會盡快離開。同步做好外出執(zhí)法軌跡以及接觸人員信息的記錄工作。

對需要與企業(yè)進(jìn)行后續(xù)溝通的情況，除必須實地檢查的事項外，海關(guān)核查人員會盡量選擇通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、電話、郵件等非接觸方式進(jìn)行。

三

綜合施策，幫助企業(yè)度過難關(guān)

疫情防控工作期間，海關(guān)核查部門，對內(nèi)，不斷加強與海關(guān)企管、保稅、關(guān)稅、統(tǒng)計、動植物檢疫、進(jìn)出口食品安全及商品檢驗等業(yè)務(wù)職能部門的聯(lián)系配合；對外，保持與地方政府疫情防控指揮部和其他有關(guān)部門的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，結(jié)合企業(yè)不同訴求，綜合施策、齊心協(xié)力幫助企業(yè)度過難關(guān)。

小貼士

海關(guān)充分發(fā)揮核查屬地化對外貿(mào)企業(yè)全覆蓋的優(yōu)勢，迅速由核查“管理員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)員”，主動了解外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的具體困難，積極協(xié)助企業(yè)提升核查效率、加快通關(guān)速度、打通出口綠色通道。

溫馨提示

各地疫情風(fēng)險等級和核查事項風(fēng)險等級不同，因此，海關(guān)核查部門會結(jié)合研判結(jié)果采取非現(xiàn)場或現(xiàn)場核查等作業(yè)方式。

供稿/  海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司

監(jiān)制/ 陶永  

審校/ 劉暢

編輯/ 雷煦

美術(shù)編輯/ 衛(wèi)昊  

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。