沒(méi)有一條暢通的街道，雨天兩腿泥，晴天一身土；地處丘陵地，糧食產(chǎn)量低;村集體沒(méi)有錢，產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后……長(zhǎng)期生活條件落后逐漸激起村民對(duì)村委的不滿，于是引發(fā)村民持續(xù)上訪，最終成了市里有名的老上訪村——這是山東省諸城市林家村鎮(zhèn)丹家店子社區(qū)的東鹿家莊村十年前的真實(shí)寫照。

臨危受命敢擔(dān)當(dāng)

2009年以前的東鹿家莊村發(fā)展十分落后，以在原林家村鎮(zhèn)167個(gè)村中排名倒數(shù)第一而“聞名”，原任老書記心有余而力不足，看到該村的狀況，鎮(zhèn)黨委政府專門研究，決定為該村物色新的人選，經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，在外打拼的年輕人李煥運(yùn)成為考察對(duì)象中呼聲最高的一個(gè)。

“我是東鹿家莊村人，2010年以前先后在水泥廠跑過(guò)業(yè)務(wù)，承攬過(guò)高速公路的工程，一直在市里居住，工作生活比較順心。那時(shí)俺村很復(fù)雜，村里不但沒(méi)錢還欠著40多萬(wàn)元的債務(wù)。因?yàn)橐恍v史遺留問(wèn)題一直得不到解決，老少爺們兒怨氣重，糾紛多，說(shuō)實(shí)話，接手這樣一個(gè)爛攤子我猶豫過(guò)，家里人更是不同意。”現(xiàn)任丹家店子社區(qū)黨委書記、東鹿家莊村經(jīng)聯(lián)社負(fù)責(zé)人的李煥運(yùn)回想起那時(shí)的情形記憶猶新。

“他是個(gè)有想法、有魄力的年輕人，能闖敢干，他在外面的表現(xiàn)也證明了這點(diǎn)，當(dāng)時(shí)東鹿家莊一片狼藉，很需要一個(gè)像他這樣的人回來(lái)改變狀況，頭一回我去找他說(shuō)這個(gè)事兒時(shí)他不愿意，一是怕干不好，二是不舍得自己的生意。”原丹家店子社區(qū)書記孫愛(ài)軍說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思想工作，他才同意回來(lái)。2010年1月，經(jīng)村民推選和鎮(zhèn)黨委考察，時(shí)年35歲的李煥運(yùn)正式就任東鹿家莊村的村書記。

上任之初各項(xiàng)工作異常艱難。“他來(lái)后第一次召集黨員干部開會(huì)，我們找來(lái)兩張破桌子拼成會(huì)議桌，沒(méi)有任何辦公用具，連支筆也沒(méi)有，李書記讓我去借，結(jié)果借了一圈也沒(méi)借到，小賣部也不賒給我們，真是太難了。”村干部朱鳳娥描述起當(dāng)時(shí)的辦公窘境，還是感慨萬(wàn)千。但真正讓李煥運(yùn)覺(jué)得難的是村民對(duì)干部的不信任。他主張實(shí)施的村莊規(guī)劃常常遭到村民的誤解和質(zhì)疑，村民的不信任不配合致使他的工作一度難以開展，也因此想過(guò)放棄。但天生骨子里就有股不服輸?shù)膭艃海€是決定繼續(xù)干下去。“不但要干，還要干出個(gè)樣子！”當(dāng)時(shí)李煥運(yùn)在心里暗暗發(fā)誓。

迎難而上顯擔(dān)當(dāng)

那時(shí)候李煥運(yùn)明白，要想取得老百姓的信任，就得先解決他們的困難，不僅要打消他們內(nèi)心的擔(dān)憂，還要讓他們“嘗到甜頭”。

思路決定出路。接下來(lái)李煥運(yùn)先是帶領(lǐng)村干部挨家挨戶走訪，排查化解矛盾糾紛，傾聽(tīng)村民心聲，了解村民困難，盡最大努力為村民解決當(dāng)下問(wèn)題；同時(shí)重新制定村委會(huì)管理制度，涉及本村的一切事務(wù)公開透明化，尤其對(duì)土地分配和使用、各種費(fèi)用收繳管理等村民較為敏感的事項(xiàng)，承諾村民們隨時(shí)可以查詢，這在制度和心理上又給村民吃了一顆定心丸；接著他拿出自己20萬(wàn)元的積蓄還了村里欠村民的錢，并籌措資金修整村內(nèi)街道溝渠。在李煥運(yùn)的感召下，村干部也一改之前自由散漫、推諉扯皮的作風(fēng)，大事小事以身作則，率先垂范，當(dāng)自身利益與其他村民沖突時(shí)，他們主動(dòng)讓步甚至放棄。

眼見(jiàn)村子一點(diǎn)點(diǎn)在改變，村民們真切感受到了干部們的付出，也確信李煥運(yùn)一班人能夠帶領(lǐng)他們過(guò)上美好的生活。事實(shí)證明，他們沒(méi)有信錯(cuò)人。經(jīng)過(guò)這些年的努力，如今的東鹿家莊村村內(nèi)整潔、村民團(tuán)結(jié)、干部清廉、產(chǎn)業(yè)興旺，當(dāng)初有名的落后村、上訪村變成了全市聞名的鄉(xiāng)村振興樣板村，老少爺們生活好了，對(duì)村里的各項(xiàng)工作積極參與、十分支持。

多業(yè)并舉重?fù)?dān)當(dāng)

李煥運(yùn)深知產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源，東鹿家莊村要發(fā)展，還要靠產(chǎn)業(yè)支撐。2011年，李煥運(yùn)響應(yīng)政府發(fā)展黃煙種植的號(hào)召，并改變以往土地分散的種植方式，提出整合土地，以承包的方式發(fā)展規(guī)模化黃煙種植。在此之前，諸城市暫無(wú)一例這樣的發(fā)展模式，由于村民沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“土地流轉(zhuǎn)”這個(gè)詞，更不知道這樣做能給他們帶來(lái)什么，自然也就難以接受，李煥運(yùn)帶領(lǐng)兩委班子成員對(duì)拒不流轉(zhuǎn)土地的村民曉之以情動(dòng)之以理，并通過(guò)用村干部的土地與村民置換的方式達(dá)成流轉(zhuǎn)協(xié)議，2012年，東鹿家莊村首個(gè)400畝的規(guī)模化黃煙種植農(nóng)場(chǎng)建成了，后來(lái)的事實(shí)證明，李煥運(yùn)的路子是正確的，村民們收到了種植黃煙以來(lái)畝收入最高的效益，這讓村民賺到了第一桶金。

思維縝密的李煥運(yùn)明白：無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)商不富，要想發(fā)展，不能僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要打破原有的發(fā)展模式，必須走一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的路子。為此，他積極開展招商引資，2012年，引進(jìn)了特種動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并流轉(zhuǎn)出300畝土地建設(shè)特種動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展養(yǎng)殖戶30余家，養(yǎng)殖品種以狐、貂、貉等為主，根據(jù)市場(chǎng)需求，年產(chǎn)特種動(dòng)物10-30萬(wàn)只，平均年產(chǎn)值3000萬(wàn)元；2014年，引進(jìn)鼓友天下樂(lè)器有限公司，安置40多名村民就業(yè)，平均每人月收入3000元左右，同年村里成立了潤(rùn)裕祥農(nóng)業(yè)有限公司；2016年，引進(jìn)明碩食品有限公司，采用村集體土地入股、企業(yè)管理的經(jīng)營(yíng)模式，不但讓村集體有了固定的收入來(lái)源，又安置本村就業(yè)46人，平均每人月收入3000元左右；2017年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)栽植500畝核桃園，以“社區(qū)公司+土地入股+公司分紅”的模式管理和分配利潤(rùn)；2018年，引進(jìn)了總投資2.7億元的久和種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)示范區(qū)項(xiàng)目，現(xiàn)已建成單棟1500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化豬舍25棟并投入使用。生豬喂養(yǎng)、防病、處理糞污等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)智能化；2019年引進(jìn)了投資5.5億元、占地800畝的新希望集團(tuán)種豬繁育項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)存欄祖代種豬0.3萬(wàn)頭，父母代種豬1.8萬(wàn)頭，年出欄生豬50萬(wàn)頭。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了村民就業(yè)，提高了村民收入，東鹿家莊村近兩年戶均存款都在3萬(wàn)元以上，村集體經(jīng)濟(jì)積累也從無(wú)到有。早在2015年，村里就投資30多萬(wàn)元建成了學(xué)校和幼兒園，解決周邊村莊100多名學(xué)生讀書問(wèn)題。同時(shí)，村里的美麗庭院、移風(fēng)易俗等各項(xiàng)工作也同步展開，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。

“未來(lái)，我們東鹿家莊村兩委成員將以更加飽滿的熱情，更加激揚(yáng)的干勁，把‘鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖’變成‘群眾幸福生活實(shí)景’！”李煥運(yùn)信心滿滿地說(shuō)。

（光明日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙秋麗、李志臣 通訊員 李芳、王楠楠）

[ 責(zé)編：張悅鑫 ]

[責(zé)任編輯：董思維、武云泉]

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