面對新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟的威脅，沒有一個國家可以獨善其身，越來越多的經(jīng)濟體開始行動起來，加強政策協(xié)調(diào)與國際合作，共同抵御沖擊，并且對協(xié)調(diào)合作始終抱有積極態(tài)度。

01

G20重磅發(fā)聲

向全球經(jīng)濟注入超5萬億美元資金

二十國集團（G20）26日宣布，G20正在采取迅速有力措施，包括向全球經(jīng)濟注入超過5萬億美元資金，以應(yīng)對新冠肺炎疫情及其影響。G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會當(dāng)天以視頻會議方式舉行。與會各國領(lǐng)導(dǎo)人在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中稱，將采取迅速且有力的措施，支持經(jīng)濟，保護勞動者和企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)；G20正在向全球經(jīng)濟注入超過5萬億美元資金，作為有針對性的財政政策、經(jīng)濟措施和擔(dān)保計劃的一部分，以抵消大流行病對社會、經(jīng)濟和金融的影響。

聲明說，G20承諾竭盡所能，動用現(xiàn)有一切政策工具，以最大程度降低此次大流行病對全球經(jīng)濟和社會造成的損害，恢復(fù)全球增長，維持市場穩(wěn)定并增強經(jīng)濟韌性。G20支持各國央行根據(jù)授權(quán)采取特別措施，增加金融穩(wěn)定以及加強全球市場流動性。G20將努力確保重要醫(yī)療用品、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和其他商品和服務(wù)的正常跨境流動，并努力解決全球供應(yīng)鏈中斷問題。聲明要求各國衛(wèi)生部長在必要時舉行會議，分享各自國家行之有效的經(jīng)驗，并在4月的部長會議前采取一系列緊急行動以共同抗擊此次大流行病。聲明表示，G20將同一線國際組織，特別是世界衛(wèi)生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行及其他國際組織一道，盡一切努力克服疫情。

此前，七國集團（G7）財政部長和央行行長3月24日發(fā)表聯(lián)合聲明表示，為應(yīng)對新冠肺炎疫情帶來的負(fù)面影響，G7將采取一切必要措施恢復(fù)信心和經(jīng)濟增長，保護就業(yè)、企業(yè)和金融體系彈性。聲明稱，將作出必要的財政努力，助力經(jīng)濟迅速復(fù)蘇，并建議所有國家采取行動，提供流動性支持并擴大財政規(guī)模，減輕疫情擴散帶來的負(fù)面經(jīng)濟影響。同時，G7各成員央行正采取特殊行動，實施全面貨幣政策措施，支持經(jīng)濟和金融穩(wěn)定，改善金融體系流動性和整體市場功能。

02

全球政策協(xié)調(diào)合作持續(xù)增強金融市場情緒有所好轉(zhuǎn)

當(dāng)前，全球政策協(xié)調(diào)正在不斷推進和加強之中。

中國國內(nèi)新冠肺炎疫情防控工作已經(jīng)取得顯著成效，在嚴(yán)防境外輸入的同時，在貨幣和財政政策的支持下，正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對日益嚴(yán)峻的海外疫情，中國政府在全力做好國內(nèi)防控的同時，及時與各方分享經(jīng)驗，并力所能及地為有困難國家提供幫助，體現(xiàn)出了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

目前海外疫情仍十分嚴(yán)峻。世界衛(wèi)生組織日前警告稱，美國有可能成為新的核心疫區(qū)。根據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)的實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至北京時間3月27日9時，美國新冠肺炎確診病例達到83066例，成全球確診病例最多的國家。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，美國3月份Markit制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）與服務(wù)業(yè)PMI均跌入萎縮區(qū)間，可見疫情已經(jīng)對美國經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。

面對經(jīng)濟與金融市場的動蕩，以美聯(lián)儲為代表的全球主要央行及時行動，推出具有針對性的貨幣政策。各國政府也根據(jù)自身情況采取積極的財政政策。

當(dāng)前，美聯(lián)儲已經(jīng)實施了包括大幅降息以及“無上限”量化寬松等大規(guī)模的貨幣刺激政策。而在財政政策方面，美國參議院25日連夜投票通過2萬億美元規(guī)模的第三輪緊急經(jīng)濟救助計劃，這將是美國歷史上規(guī)模最大的救市計劃。該法案下一步將送交眾議院表決。

而同樣面臨嚴(yán)峻疫情形勢的歐洲也在積極行動。英國央行已宣布在3月26日到4月2日期間進行協(xié)議性的定期回購工具（CTRF）操作，以使金融市場在疫情危機期間能夠平穩(wěn)運行。德國宣布了一項規(guī)模高達7500億歐元的一攬子救助計劃，以減輕疫情給經(jīng)濟造成的損害，并且德國議會批準(zhǔn)了規(guī)模為1560億歐元的2020年補充預(yù)算。

在全球共同的努力下，全球股市情緒有所好轉(zhuǎn)。截至3月25日，標(biāo)普500指數(shù)上漲1.2%，報收于2475.56點，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲2.4%，報收于21200.55點。與此同時，在刺激政策的提振下，歐洲股市也創(chuàng)下2008年以來最大兩日漲幅。

03

加強全球政策協(xié)調(diào)與合作是維護全球經(jīng)濟、應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)的關(guān)鍵

對于全球經(jīng)濟與金融市場而言，新冠肺炎疫情無疑是目前2020年最大的“黑天鵝”。疫情的發(fā)生，一方面沖擊了各主要國家的公共衛(wèi)生體系；另一方面，防疫措施的不斷升級，也對全球經(jīng)濟、國際貿(mào)易、供應(yīng)鏈以及物流帶來負(fù)面影響。

事實上，在新冠肺炎疫情發(fā)生前，全球經(jīng)濟增速就已顯露疲態(tài)。貿(mào)易保護主義以及全球化“逆風(fēng)”本已令內(nèi)生增長動力不足的全球經(jīng)濟承壓。與此同時，人口老齡化以及貧富差距擴大等結(jié)構(gòu)性問題難以得到解決，為全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展套上枷鎖。而疫情的發(fā)生，則進一步加劇了市場對于全球經(jīng)濟陷入衰退以及政策應(yīng)對空間有限的擔(dān)憂，市場的恐慌情緒也反映在了3月份全球金融市場的普遍下挫之中。

值得注意的是，在2008年國際金融危機后，全球整體利率水平已降至歷史低位。廉價的資金也進一步推高了各國的債務(wù)水平。貨幣政策以及財政政策操作空間都已有所收窄。而新冠肺炎疫情的發(fā)生，無疑是在考驗著各主要經(jīng)濟體政策決策者們。然而，挑戰(zhàn)已來，沒有逃避的可能，繼續(xù)加強全球政策協(xié)調(diào)與合作，將成為維護全球經(jīng)濟、應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃3月16日撰文表示，盡管隔離和保持社交距離是對抗新型冠狀病毒帶來的公共衛(wèi)生影響的正確對策，但維護全球經(jīng)濟恰恰需要相反的做法。頻繁接觸和緊密協(xié)調(diào)是確保病毒帶來的經(jīng)濟陣痛相對短暫的最佳藥方。除貨幣與財政措施外，IMF建議，在監(jiān)管應(yīng)對措施方面，金融體系監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)著眼于在維護金融穩(wěn)定，保持銀行體系穩(wěn)健以及維持經(jīng)濟活動方面保持平衡。“所有這些工作——從貨幣政策，到財政政策，再到監(jiān)管政策，在以合作方式實施時最為有效。”格奧爾基耶娃強調(diào)。

來源：金融時報 新華社

記者：劉燕春子編輯：余嘉欣

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