近日，習(xí)近平總書記赴浙江考察。其中，在寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)考察中小型民營制造業(yè)企業(yè)寧波臻至機械模具有限公司，聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況介紹。

在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，中小企業(yè)是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要組成部分，其恢復(fù)情況直接影響到上下游產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率和供應(yīng)鏈的暢通度。此次疫情對經(jīng)濟社會造成了巨大沖擊，很多民營企業(yè)特別是中小型企業(yè)受到的沖擊是毀滅性的，這些企業(yè)能否挺過這一浩劫，事關(guān)全國經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展，甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定。黨中央高度重視中小企業(yè)面臨的問題，打出了一套政策組合拳，出臺一系列措施支持，并隨著疫情形勢發(fā)展變化及時調(diào)整完善，激勵中小企業(yè)一起共克時艱，砥礪前行。

一是提速擴面，讓中小企業(yè)“動起來”。我國中小企業(yè)有靈氣、有活力，善于迎難而上、自強不息，截至3月29日，全國40余萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率達76.8%。現(xiàn)階段需要進一步加強全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動復(fù)工，利用信息技術(shù)快速協(xié)調(diào)好上下游企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在疫情防控常態(tài)化條件下有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴面，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要將廣東、浙江等地支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有力舉措和實踐經(jīng)驗在全國推廣，各地結(jié)合實際、取長補短、互通有無，真正做到全國“一盤棋”。

二是減稅降費，讓中小企業(yè)“站起來”。中小企業(yè)本就面臨經(jīng)營成本高、資金鏈短、訂單不穩(wěn)定等方面的問題，稅費負擔(dān)重更是我國中小企業(yè)難以生存的主要原因之一，減稅降費是解決中小企業(yè)生存危機，確保企業(yè)能夠存活的關(guān)鍵舉措。在中央減稅降費的舉措基礎(chǔ)之上，各地方政府要拿出真金白銀支持中小企業(yè)發(fā)展，落實各項減稅降費政策，如返還企業(yè)工會經(jīng)費，落實免征中小企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率，減免困難企業(yè)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的困難民營企業(yè)減免租金，下調(diào)用氣、用電價格等，讓企業(yè)可以輕松上陣，放手一搏。

三是搞活金融，讓中小企業(yè)“跑起來”。目前已經(jīng)有超過60個國家宣布進入緊急狀態(tài)，亞洲、歐洲、美洲相繼停工、停業(yè)、停課，世界經(jīng)濟正在遭受前所未有的巨大挑戰(zhàn)，但與此同時，當(dāng)前也是我國深化金融改革，增強金融活力，開放吸引外資的絕佳窗口期。金融作為最典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是優(yōu)化資源配置最有效率的渠道，在強化對中小微企業(yè)和個體工商戶普惠性金融支持的同時，現(xiàn)階段亟需我國出臺政策，降低金融市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵吸引外資和民營資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，多層次、多渠道增加金融供給，切實提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，徹底破解中小企業(yè)融資難問題，讓微觀經(jīng)濟主體充滿活力，有效對沖疫情沖擊。金融機構(gòu)要強化服務(wù)意識，對受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求，要建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務(wù)流程，切實提高業(yè)務(wù)辦理效率。

四是智聯(lián)互通，讓中小企業(yè)“鏈起來”。3月23日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于推動落實《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》的通知，賦能中小企業(yè)數(shù)字化、智能化的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在加快推動新基建建設(shè)的背景下，這個行動方案也是此輪新基建的重要內(nèi)容，將全面賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化升級，中小企業(yè)也是重點關(guān)注對象。方案明確要求集聚一批面向中小企業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，助推中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，增添發(fā)展后勁，提高發(fā)展質(zhì)量。鼓勵各行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)交流互動平臺和數(shù)據(jù)中心，運用好區(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能信息共享，加速區(qū)塊鏈技術(shù)和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，助推中小企業(yè)集成化、智能化和智慧化進程。

五是強化服務(wù)，讓中小企業(yè)“穩(wěn)得住”。非常時期催生全新機制，目前多數(shù)中小企業(yè)處于生死攸關(guān)的關(guān)鍵檔口，需要各地區(qū)各部門各機構(gòu)從全局出發(fā)，打破本位主義，增強大局意識，用心用情與企業(yè)共度難關(guān)。中小企業(yè)用工多是貧困地區(qū)外來務(wù)工人員，穩(wěn)住中小企業(yè)生產(chǎn)，一方面能保障國家經(jīng)濟正常運行，經(jīng)濟恢復(fù)便有了底氣，另一方面正常生產(chǎn)便有持續(xù)提供就業(yè)機會的能力，解決了已復(fù)工復(fù)產(chǎn)農(nóng)民工二次返鄉(xiāng)帶來的社會問題。各地方政府要拿出切實可行的舉措，確保中小企業(yè)在這輪沖擊中實現(xiàn)突圍，一是政府部門、國有企業(yè)應(yīng)清盡清中小企業(yè)已有賬款，嚴禁新增拖欠賬款。二是政府部門主動設(shè)立中小企業(yè)融資風(fēng)險補償資金池為企業(yè)融資兜底保障。三是用活中小企業(yè)訴求響應(yīng)平臺，有針對性地幫助企業(yè)解決難點、堵點和痛點，助力企業(yè)危中識機、化危為機。四是鼓勵廣大中小企業(yè)發(fā)揚企業(yè)家精神，頑強拼搏，攻堅克難，勇?lián)負?dān)，努力戰(zhàn)勝疫情挑戰(zhàn)。(作者：云南省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長、副研究員 韓博) 【編輯:田博群】

[責(zé)任編輯：楊凡、路偉]

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