新華社深圳4月16日電 題：為有源頭清水來——深圳“馴水記”

新華社記者周科、王豐、李曉玲

通過4年努力，深圳已在全國率先實現全市域消除黑臭水體，被國務院評為重點流域水環境質量改善明顯的5個城市之一，并成為全國黑臭水體治理示范城市。

從污水橫流到水清岸綠，從“頭痛醫頭、腳痛醫腳”到全流域治理，深圳在建設中國特色社會主義先行示范區的新征程上探路“先行”，走出一條超大型城市水污染防治的綠色發展之路。

告別“黑臭”

4月的深圳，鮮花綻放，明凈如鏡。沿著茅洲河洪橋頭段一路向南，兩岸草木茂盛，河水清澈見底，白鷺翻飛覓食，連片的淺灘濕地孕育著勃勃生機。

“作為深圳最大河流，茅洲河已連續5個月實現國考斷面水質達標，沿岸居民重拾戲水摸魚的美麗鄉愁。”土生土長的河段長洪偉江說。

眼前的宜人風景，來得并不容易。

上世紀70年代末以后，深圳在不斷發展、擴張的同時，河流淤塞污染，水質江河日下。“茅洲河沿岸居民曾多年不敢開窗，走路要捂著鼻子。”住在附近的居民王燕菊說。

茅洲河是深圳污染最嚴重的河流之一。4年前的統計數據顯示，全市310條河流中有159個黑臭水體，在全國36個重點城市中數量最多；茅洲河、深圳河等五大河流水質均為劣Ⅴ類；河、湖、涵、溝、渠、塘等小微黑臭水體1467個。

4年來，深圳全市累計投入1200億元，統籌推進茅洲河、深圳河等為代表的重污染河流治理，并以此為牽引帶動周邊環境整體提升。

“我們最初采取截污方式，沿河設置箱涵阻斷污水，但效果不佳，污水經常溢流進河，怎么也截不住。”深圳市河道管理中心主任曾亞說，當地治水走過一些彎路，后來意識到治水根子在岸上、核心在管網，治水策略逐步轉向源頭，著手全流域治理。

——上下聯動、齊抓共管。深圳建立高位推動的組織領導機制，由市主要領導擔任總河長、副總河長，成立水污染治理指揮部，建立“一河一人、一巡一報、一日一督”檢查機制和干部專項考核機制，構建起高效協同的治水格局。

全市有1057名市、區、街道、社區四級河長和647名湖長，累計巡河7.3萬人次，整改問題1.2萬余個。

——大兵團作戰、全流域治理。打破以往“條塊分割、零敲碎打”的做法，聚焦治污基礎設施歷史欠賬，牢牢抓住管網這個核心，以“繡花”功夫推進雨污分流、源頭治理。

全市已處置一級水源保護區違建1069棟，拆除黑臭水體沿河違建134萬平方米；新增污水管網6275公里，完成小區、城中村正本清源改造13536個；建設生態補水工程138個、人工濕地24個。

一灣清水繞，萬頃綠地肥。深圳市生態環境局副局長尹杰說，2019年10月底以來，深圳159個黑臭水體已連續實現不黑不臭，其中101個達到國家地表水Ⅴ類。截至2019年底，全市1467個小微黑臭水體全部完成整治，水環境質量實現根本性改善。

產業升級

在茅洲河一號底泥處理廠，河道底泥被加工成陶粒、透水磚、景觀石等建材，有些就鋪設在附近的濕地公園。

“這些河道里挖出的底泥，我們先從中把沙子洗出來用作建材，剩下的淤泥做成泥餅，燒結成環保透水磚。”底泥處理廠運營單位中電建副總工程師翟德勤說。

據測算，茅洲河全流域需處理底泥500萬方，這家底泥處理廠月處理15萬方。2016年以來，中電建在底泥處理領域完成專利申請超過40項，其中14項已獲得國家發明專利授權。

為切斷污染源，深圳通過升級改造一批、整合搬遷一批、關停取締一批等措施，完成全市1.4萬余家“散亂污”企業綜合整治，并建設多個環保科技創新產業園，推動高排放企業入園管理、環保升級、集聚發展。

除去“散亂污”，轉型“高精尖”，深圳以河流建設為抓手，努力將治水的“投入”轉化為產業升級的“產出”。

在茅洲河畔低矮的舊工業樓群中，全至科技創新園非常顯眼。“它的前身是茅洲山工業區，原有39家五金制品、配件包裝、塑膠生產等傳統企業，年產值1.2億元。”園區總經理曾楚恒說，改造升級后進駐科技企業180多家，年產值達到80億元。

這只是一個縮影，茅洲河流域通過環境整治釋放出15平方公里土地，拓展了重大產業項目、重要基礎設施的布局空間，產業承載能力顯著增強，轉型升級步伐明顯加快。

記者看到，這里已從昔日的“散亂污”、勞動密集型企業云集，到如今天安數碼城、長江股份等一批高新技術產業和上市企業入駐，茅洲河流域正成為當地產業轉型發展的“新引擎”。

不同于茅洲河，以高檔寫字樓為主的深圳河流域，因水環境的持續改善，聚集越來越多的高科技創新企業。“落戶創業工場，公司看中的既是當地的營商環境，更是日益改善的生態環境。”深圳顯揚科技有限公司創始人丁克說。

一年多來，位于深圳河中游的粵港澳青年創新創業工場已引進人工智能、電子信息等領域創新企業25家，新增知識產權349項。

2019年，深圳GDP突破2.6萬億元，新增國家高新技術企業2700家，萬元GDP水耗由2010年的19.95立方米下降到7.93立方米，處于全國領先水平。

“經濟增長和單位水耗指標走出了一條‘背道而馳’的曲線。”深圳市政府發展研究中心主任吳思康說，用更少資源、更少環境代價，去實現更有質量、更有效益、更可持續的發展，深圳在水污染防治中走出產業轉型升級的新路。

和諧共生

美人蕉、簕杜鵑、香根草等數十種花草，在占地4.3萬平方米的觀瀾河人工濕地公園隨風搖曳。每到傍晚或周末，這個集人工濕地、生態氧化池、生態礫石床、生命之泉、生態堤岸為一體的休閑公園，成為市民游客的“打卡點”。

“如果小跑起來，5分鐘可走完。若是放慢腳步，蹲下身來親近一花一草、一蟲一鳥，那是千百次都不夠的。”市民許小玲說。

良好生態環境是最公平的公共產品，最普惠的民生福祉。深圳以河為軸、以水為魂，打造集行洪通道、生態廊道、休閑漫道、綠產鏈道、文化驛道“五道合一”的千里碧道行動，實現功能型河道向服務型城市公共空間轉變，真正做到“還水于民”。

作為深圳一大“網紅點”，燕羅濕地公園融合海綿城市建設理念，通過自然積存、自然滲透、水質凈化等措施，使得污水、雨水經處理達標后就近回補河道，同時營造動植物棲息地，構建人水和諧共生的生態環境。

“消失多年的龍舟賽，重回茅洲河燕羅濕地段。”曾亞說，將河流治理與龍舟文化相結合，既傳承傳統文化，又展示水環境治理成效，兼具生態景觀和科普宣教功能。

良好的生態環境是一個城市保持創新活力不可或缺的要素。在有著深圳“塞納河”美譽的大沙河兩岸，高科技企業和人才如雨后春筍般涌現。“這里讓我想起留學時光，有時我和同事把‘會議室’搬到河邊，在草地上邊曬太陽邊進行‘頭腦風暴’。”在深圳科技園工作的陸思延說。

如今，南科大、哈工大（深圳）、清華深圳國際校區、北大深圳研究生院等科研院所相繼成立，一條創新要素集聚、創新功能完備、創新能力卓越的創新走廊正在這里加速形成。

環境提升帶來獲得感的同時，也讓不少市民加入護水治水行列。如今，深圳有702名志愿者河長和12萬名“河小二”志愿護河隊伍，成立了全國第一家志愿者河長學院。

“治水不只是治污，更重要的是重構整個水域的生態運行體系，讓水清澈流動起來，讓鳥兒、魚兒、花兒、草兒等動植物‘住’進來，讓市民與水親近、人與自然和諧共生。”深圳市水務局副局長龔利民說。

2020年是深圳“水污染治理鞏固提升年”，深圳將在河流提質增效上下功夫，力爭到2025年實現全市主要河流水質達到“可游泳”的Ⅲ類標準。

[責任編輯：楊凡、路偉]

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