17日召開的中共中央政治局會議指出，在常態化疫情防控中經濟社會運行逐步趨于正常，生產生活秩序加快恢復。我國經濟展現出巨大韌性，復工復產正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生并推動了許多新產業新業態快速發展。

當前，我國比較好地控制住了疫情，也不得不付出一些短暫的經濟代價。但以大數據、人工智能等數字技術為支撐的新產業新業態迅速“補位”，云端互動、數據拼單、借網絡直播帶貨、靠工業互聯網轉產等抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，形成發展新動能。

疫情發生以來，新產業新業態何以催生？在形成同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序中，怎樣健康有序推動其發展？記者采訪了有關企業和專家。

　　新產業拓展應用場景，深化產品應用

防疫期間，“宅”成為不少人的生活工作狀態。出門交際頻率減少，帶動在線問診、云上辦公等新產業應運而生，并呈快速增長趨勢。

“總體看，以數字經濟為代表的新產業并非‘新型’而是‘新興’。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微分析，突如其來的疫情為一些原本存在但不溫不火的新產業提供了拓展應用場景和深化產品應用的機遇，從而迎來發展壯大。

——云端辦公就學忙，教育醫療遠程化。

“各位，以上是近幾天的工作日報，請大家周知。”4月2日上午，在鑫有上房物業公司的飛書工作群，總經理王曉梅在線分享工作清單。“每天打開視頻‘見個面’，在線開會，不耽誤正常業務進展。”

過去，遠程辦公行業活躍在部分企業內部，如今延伸為2億多人的工作方式，迎來高速發展的同時，也帶動了服務器、網絡設備設施等周邊軟件產業。有統計顯示，線上辦公軟件數量已從原來幾個，增長到20多個。

在“宅經濟”助推下，不只是遠程辦公站上風口，在線問診、遠程醫療成為需求爆發點，阿里健康今年以來在線義診訪問用戶超280萬；在線教育、數字娛樂空間廣闊，喜馬拉雅一季度營收增32%……數字經濟釋放可觀勢能。

——智能服務顯身手，創新熱情被激發。

2月6日，兩臺智能消殺機器人在武漢抗疫前線上崗。“別看個頭小，本領卻不小。每小時噴霧能力80升，滲透力極強，能快速消殺病菌。”中信重工開誠智能裝備公司總經理陸文濤表示，我們集中科研力量研制的國內首臺可自由回轉防疫噴霧消毒機器人，在這次疫情防控中有了超大規模的試驗機會，目前相關訂單已破億元。

針對疫情救治等醫務特殊場景和利用5G云端技術，開發出多種新型服務機器人，讓智能制造產業借勢上揚。特重癥智能遠程醫療診斷機器人、防疫噴霧消毒機器人、智能物流機器人、城市漫步測溫機器人等不斷涌現。據不完全統計，僅3月份，機器人領域融資超12起，預計今年我國服務機器人市場規模達300億元。

“當前涌現出的新產業催生新產品，對進一步實現創新驅動發展，帶來新的機遇和發展空間。”王微分析，今年以來消費方式線上化提速，應用新技術的新型服務方式快速涌現，特別是智能貨柜、無人機送貨、無人車載人等將大顯身手。不只是遠程辦公、在線教育醫療和智能服務，線上線下結合的服務方式成為拓展消費場景的新途徑，進一步打開生鮮電商、社區電商等消費場景，會成為帶動消費的新契機。

　　傳統產業“長”出新業態，企業加速轉型

新產業快速發展的同時，不少傳統產業也在疫情中“長”出了新業態。疫情防控期間，人口流動受到阻滯，傳統零售、商貿受到沖擊后，迅速轉向線上平臺。

——線上訂單勢頭猛，商貿加速云轉型。

線上下單，送貨上門，滿就立減……疫情期間，迅速上漲的線上訂單倒逼傳統商超等零售企業數字化轉型。

“針對疫情發生以來線上訂單多的情況，我們專門升級了庫存管理系統。”家樂福北京中關村店生鮮區負責人曹忠懷打開APP：“你看，最近店里的綠葉菜賣得很好，我們就要加大蔬菜采購和儲備。”

數據也佐證了網上零售的逆勢增長。一季度，社會消費品零售總額同比降19%，但實物商品網上零售額同比增5.9%。

——傳統展銷受限制，線上直播受熱捧。

裝備企業線下銷售渠道受阻，不少企業選擇轉戰直播間。甚至本該在車展、裝備展上扎堆的“大塊頭”也登錄各大網絡平臺。

武漢吉利汽車4S店銷售負責人大海，就通過網上直播向客戶推出一款車，“最多一次，直播賣了5輛車！”三一重卡也策劃了多場直播。2月28日首場工廠直播中，集中展示了8處工廠場景，一舉完成2小時5000萬元銷售任務。

在生產端，不少企業疫情防控和復工復產“兩手抓”，催生出制造端的共享員工新業態。

3月30日，浙江東方基因公司來了100名新員工。“他們全部從博泰家居公司勞務派遣過來，解了我們的燃眉之急！”東方基因董事長方效良介紹，新冠病毒快速檢測試劑等產品需求量大，企業一度出現了600多名包裝工的缺口。

“受疫情影響，一些家居企業訂單量下降，勞動力富余。而健康食藥企業訂單量猛增，用工緊缺。”浙江湖州安吉縣經信局局長高安兵動了“共享員工”的腦筋。經過深思熟慮，一份臨時用工借用支持協議出爐了，包含借用時限為3—4個月、勞務關系不變、租借企業1年內不能雇用借用員工等條款。

高安兵介紹，“共享員工”得到企業認可后加快了推廣節奏，正促成更多不同行業企業的跨界合作。

“疫情期間，新業態有了更多試驗場，加速企業轉型升級。”國家工業信息安全發展研究中心工業經濟所副所長馮媛說。

　　引導新產業新業態健康有序發展

新產業新業態快速發展，既受到疫情防控的倒逼壓力，也得益于我國數字經濟蓬勃發展形成的深厚市場基礎。

中國宏觀經濟研究院產業所工業研究室主任付保宗說，在要素端，我國對數字技術的研發投入不斷增加，相關科技成果不斷涌現，技術能力不斷提升，能順應市場變化，不斷開拓出新模式。“線上消費和生產，通過替代補充傳統線下模式，對疫情造成的經濟活動收縮形成了對沖作用。”

疫情中表現突出的應用，很可能成長為未來經濟的新增長點。在王微看來，針對疫情對經濟社會運行的影響和倒逼創新發展的新趨勢，需采取更有效的政策措施，化危為機，為維護經濟發展和社會穩定大局提供新動能。

——夯實基礎，有效投資新基建。引導各類資本投向服務器、5G、超高清視頻終端等新型基礎設施建設領域，加快社區、寫字樓布局快遞、外賣無接觸取貨點或智能取貨柜，補齊民生設施短板。

——主動引導，注重開拓應用場景。“應出臺鼓勵舉措，支持5G通信、人工智能在不同產業的場景應用，加快培育數據要素市場，提高產品附加值。利用互聯網手段，打通線上和線下、消費端和生產端的阻礙，加速物聯網在不同領域的落地。”中國高端制造業研究中心執行主任朱明皓說。

——加快服務，提升行業監管能力。“加快一體化政務服務平臺建設，提高對遠程生產組織方式、在線服務方式的政務服務能力和水平，縮短審批流程。”王微表示，針對新產業新業態特點，應推進線上線下一體化“互聯網+”監管，推行以遠程監管、預警防控為特征的非現場監管，加強數據有序共享和信息安全保障。

《 人民日報 》（ 2020年04月20日 02 版）

[責任編輯：楊凡、韓瑩]

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