關(guān)于原陽縣盛和府建筑工地“4·18”較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故及涉媒體從業(yè)人員警情調(diào)查進(jìn)展情況的通報(bào)

2020年4月18日下午，原陽縣盛和府建筑工地土方堆放場發(fā)生一起違規(guī)作業(yè)致4名兒童壓埋窒息死亡事故。4月21日下午，4名亡童在原陽縣公墓下葬期間，成都商報(bào)紅星新聞采編人員王某強(qiáng)報(bào)警稱，自己同其他媒體從業(yè)人員進(jìn)入公墓時(shí)被20人阻攔毆打，手機(jī)被搶，眼鏡被打碎。現(xiàn)將調(diào)查情況通報(bào)如下：

一、“4·18”壓埋事故情況

2020年4月18日17時(shí)10分左右，原陽縣盛和府建筑工地土方堆放場在整理土方時(shí)，發(fā)現(xiàn)土方中有1具兒童尸體，原陽縣公安局接警后迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并在附近村莊開展排查。新鄉(xiāng)市、原陽縣高度重視，立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急管理、消防救援、衛(wèi)健等部門趕赴現(xiàn)場開展救援，至當(dāng)日22時(shí)40分，又陸續(xù)從土方中找到3具兒童尸體。

（一）案發(fā)現(xiàn)場

案發(fā)現(xiàn)場位于原陽縣盛和府建筑工地東北側(cè)圍墻處，該項(xiàng)目開發(fā)方為新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司，土方整理單位為新鄉(xiāng)市群英租賃有限公司。在施工作業(yè)中，為將從基坑挖出的土加高聚堆，節(jié)約占地面積，施工人員先在工地東北側(cè)圍墻處挖出一個(gè)約長4米、寬3米、深3米的坑，以備重型自卸貨車向坑內(nèi)卸土，再由挖掘機(jī)將坑內(nèi)的土挖出，并放置至卸土坑北側(cè)，從而將土堆加高。

（二）調(diào)查情況

監(jiān)控顯示，4月18日15時(shí)51分劉某邦等4名兒童在原陽縣原興辦事處溫莊村村內(nèi)南北水泥路上玩耍；15時(shí)52分沿南北水泥路向北走；16時(shí)23分陸續(xù)在工地東南部的土坡高處出現(xiàn)，依次滑下，在附近玩耍，邊玩耍邊向北走；16時(shí)30分向案發(fā)現(xiàn)場方向走去，離開視頻監(jiān)控范圍。

監(jiān)控證實(shí)，16時(shí)49分，司機(jī)時(shí)某盼駕駛一輛重型自卸貨車駛往案發(fā)現(xiàn)場卸土；16時(shí)56分，司機(jī)藺某創(chuàng)駕駛另一輛重型自卸貨車駛往案發(fā)現(xiàn)場卸土，司機(jī)彭某雨駕駛一輛挖掘機(jī)向案發(fā)現(xiàn)場駛?cè)?，離開視頻監(jiān)控范圍。

調(diào)查表明，17時(shí)許，彭某雨到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場后，操作挖掘機(jī)清坑，期間看到挖掘機(jī)挖出一個(gè)疑似人形的黃色物體，遂停止作業(yè)，并下車查看，發(fā)現(xiàn)是一名兒童的身體，即給施工方負(fù)責(zé)人吳某杰打電話；17時(shí)10分，吳某杰到達(dá)現(xiàn)場后隨即撥打120電話，救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，發(fā)現(xiàn)該名兒童已無生命體征；17時(shí)49分，原陽縣公安局指揮中心接到報(bào)警，原興派出所民警先期到達(dá)現(xiàn)場，原陽縣政府相關(guān)職能部門陸續(xù)到達(dá)，開展救援和現(xiàn)場保護(hù)工作。摸排了解到還有3名失蹤兒童的情況后，立即展開救援，3名兒童尸體被相繼發(fā)現(xiàn)。

4月20日，通過對4名兒童尸體解剖，認(rèn)定劉某邦等3名兒童系被泥土壓埋致機(jī)械性窒息死亡，李某然系被泥土壓埋致機(jī)械性窒息合并肺破裂、脊柱斷裂死亡。經(jīng)綜合分析，死亡原因系4名兒童進(jìn)入案發(fā)現(xiàn)場土坑，然后重型自卸貨車卸土壓埋造成窒息死亡。

（三）事故處理情況

經(jīng)調(diào)查，該事故為一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

4月19日，公安機(jī)關(guān)依法對涉嫌重大責(zé)任事故罪的8名開發(fā)及施工人員刑事拘留，案件正在進(jìn)一步偵辦中。

4月20日，原陽縣委決定，對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣住建局黨組書記、局長孫某安和安全股股長王某剛予以免職，對縣城管局（縣城市綜合執(zhí)法局）黨組書記、局長魏某義啟動(dòng)問責(zé)程序，待該案查結(jié)后，將依據(jù)最終結(jié)果作進(jìn)一步處理。

4月20日，新鄉(xiāng)市眾孚置業(yè)有限公司與死者家屬簽訂了賠償協(xié)議，相關(guān)賠償當(dāng)場到位。

4月21日下午，4名亡童均已安葬，目前家屬情緒穩(wěn)定。

二、涉媒體從業(yè)人員警情

4月21日下午，4名亡童在原陽縣公墓安葬。有自稱記者的人報(bào)警稱被多名不明身份人員毆打撕扯，并被搶走手機(jī)。接報(bào)后，新鄉(xiāng)市委、市政府高度重視，4月21日晚即由市委政法委、市委宣傳部、市公安局等單位組成聯(lián)合調(diào)查督導(dǎo)組，連夜趕赴原陽縣開展工作。

（一）警情概況

2020年4月21日15時(shí)35分58秒，原陽縣公安局指揮中心接一名自稱王某強(qiáng)的人使用手機(jī)1314653XXXX報(bào)警稱，自己同其他媒體從業(yè)人員欲進(jìn)入原陽縣公墓（陵園）時(shí)被人阻攔毆打，手機(jī)被搶，眼鏡被打碎。指揮中心進(jìn)一步詢問其被打原因，報(bào)警人沒有正面回答。接報(bào)警后，原陽縣公安局正式受理并全面開展調(diào)查。公安人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，報(bào)警人王某強(qiáng)等人已經(jīng)離開現(xiàn)場。

4月22日，辦案民警與報(bào)警人王某強(qiáng)取得聯(lián)系，通知其配合調(diào)查，傷情可委托法醫(yī)鑒定，損毀的眼鏡需要作物價(jià)鑒定。王某強(qiáng)稱，已離開鄭州正在回成都的路上，如需要，可以回原陽縣配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查。

4月23日，王某強(qiáng)在成都商報(bào)紅星新聞?dòng)浾咄跄车呐阃碌竭_(dá)原陽縣接受公安機(jī)關(guān)詢問。王某強(qiáng)自稱，其為成都商報(bào)采編人員，但沒有記者證，4月21日下午乘車到原陽縣公墓采訪被壓埋致死兒童的家屬，在公墓門口遇到10余人阻攔，遂發(fā)生爭執(zhí)。雙方相互推搡過程中，王某強(qiáng)的手機(jī)掉在地上，一個(gè)男子用腳把手機(jī)踢開并撿走。其右胳膊上的紅印也不清楚是怎么造成的，拒絕做法醫(yī)鑒定，對損毀的眼鏡和衣物，拒絕進(jìn)行物價(jià)鑒定。王某強(qiáng)對現(xiàn)場視頻中其言語挑釁予以認(rèn)可。

（二）關(guān)于所稱毆打情形的調(diào)查情況

經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，原陽“4.18”事故發(fā)生后，按照縣政府安排，原興街道辦事處在處理亡故兒童善后工作時(shí)實(shí)行分包到戶，吳某、陳某利、周某負(fù)責(zé)李某康家庭，宋某偉、潘某嶺、李某春負(fù)責(zé)劉某衛(wèi)家庭，車某磊、劉某旗、李某凱負(fù)責(zé)劉某衛(wèi)家庭（另一劉姓家庭），分別協(xié)助3戶家庭料理后事、做好幫扶等工作。另外，目前疫情防控任務(wù)仍然很重。根據(jù)疫情防控通知要求，原陽縣民政部門4月1日在公墓門口張貼告示：“非本公墓安葬逝者直系家屬一律不得入內(nèi)，入園祭祀的每個(gè)家庭不得超過2人”。

為防止人員聚集，造成交叉感染，4月21日下午，按照街道辦工作安排，吳某等10余人前往原陽縣公墓，幫扶被壓埋致死兒童的家屬進(jìn)行下葬，維持現(xiàn)場秩序。此時(shí)，王某強(qiáng)等人要強(qiáng)行進(jìn)入公墓拍攝，亡故兒童的家屬不愿意外人進(jìn)入公墓對下葬過程進(jìn)行拍攝報(bào)道。街道辦工作人員在接受詢問時(shí)稱，王某強(qiáng)等人強(qiáng)行往公墓里闖，按照家屬要求，工作人員對其進(jìn)行勸阻，受到阻攔后，雙方發(fā)生推搡、拉扯等肢體行為，沒有發(fā)生毆打現(xiàn)象，認(rèn)可在拉扯過程中有一人的眼鏡掉到地上，并被損壞。王某強(qiáng)在接受詢問時(shí)稱，“感覺有人捶我的后背”，隨后又稱“不確定”。據(jù)在場的原興街道辦事處工作人員潘某嶺回憶，從當(dāng)日15時(shí)10分雙方相遇到發(fā)生糾紛持續(xù)25分鐘左右。4月24日上午，在公安機(jī)關(guān)電話詢問中，當(dāng)時(shí)與王某強(qiáng)同行的媒體從業(yè)人員稱雙方存在推搡、拉扯行為，“沒有看到有人毆打”。

（三）關(guān)于報(bào)警人手機(jī)“被刷機(jī)”的調(diào)查情況

經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，4月21日，在原陽縣公墓?fàn)巿?zhí)現(xiàn)場，原興街道辦事處綜合治理辦公室工作人員毛某某從其中一名媒體從業(yè)人員（北京某媒體從業(yè)人員賈某）手中奪走一部正在對其拍攝的手機(jī)，從地上撿起手機(jī)一部（王某強(qiáng)手機(jī)），后將兩部手機(jī)放到其單位車輛后備箱內(nèi)。事后，毛某某將手機(jī)交給原陽縣融媒體中心工作人員薛某。4月21日下午，薛某拿著兩部手機(jī)到原陽縣一家手機(jī)維修店交給員工王某進(jìn)行了“刷機(jī)”，并支付費(fèi)用三百元整（有微信轉(zhuǎn)賬記錄）。

（四）公安機(jī)關(guān)依法查證情況

1.王某強(qiáng)無記者證，涉嫌違規(guī)采訪。在接受公安機(jī)關(guān)詢問時(shí)，王某強(qiáng)自稱成都商報(bào)采編人員，但沒有記者證。

2.該起警情是辦事處工作人員與自稱記者的人員相互推搡、拉扯的行為，不存在毆打行為。王某強(qiáng)在接受公安機(jī)關(guān)詢問的整個(gè)過程中，沒有指控有人對其進(jìn)行毆打，其右胳膊上的紅印也不清楚是怎么造成的，拒絕做法醫(yī)鑒定，對受損的眼鏡和衣物，拒絕做物價(jià)鑒定。

3.報(bào)警人聲稱兩部手機(jī)被搶，實(shí)為在雙方爭執(zhí)過程中，一部手機(jī)掉落在地被人撿走，另一部正在對毛某某拍攝的手機(jī)被奪走。毛某某認(rèn)為手機(jī)里的視頻因攝錄有自己的畫面，若上傳網(wǎng)絡(luò)，對其本人和家人可能造成不良影響，于是要求薛某刪除有關(guān)內(nèi)容。因?yàn)槭謾C(jī)設(shè)定密碼，無法打開，薛某遂決定將手機(jī)“刷機(jī)”。事后，原陽縣委宣傳部副部長卞某峰、原興街道辦事處主任郭某等人趕赴鄭州將兩部手機(jī)送還當(dāng)事人并賠禮道歉；有關(guān)部門表示可協(xié)助王某強(qiáng)恢復(fù)已刪除的內(nèi)容，但其表示“手機(jī)已經(jīng)扔掉了”。

（五）有關(guān)處理情況

原陽縣委已先期對現(xiàn)場兩名負(fù)責(zé)人李某凱、宋某偉予以停職調(diào)查；對薛某予以停職，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查；對毛某某等其他人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。

三、下步工作

下步，我們將本著“實(shí)事求是、依法辦理”的原則，繼續(xù)深入調(diào)查，決不讓一條線索埋沒，決不讓真相被掩蓋。我們將依法依規(guī)充分保障記者正當(dāng)采訪權(quán)和公眾知情權(quán)，誠懇歡迎新聞媒體及社會(huì)各界監(jiān)督。

原陽縣盛和府建筑工地“4·18”較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查組

原陽縣涉媒體從業(yè)人員警情調(diào)查組

2020年4月25日

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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