多部門多地區精準施策

中小企業數字化轉型進入政策共振期

工信部中小企業局近日發布《中小企業數字化賦能服務產品及活動推薦目錄（第一期）》，包括阿里巴巴、騰訊、京東等在內的118家服務商入圍，涉及8大類、137項服務產品及活動。工信部中小企業局表示，鼓勵各地中小企業主管部門和有關單位，結合實際推動中小企業自助選擇對接使用，引導“專精特新”中小企業率先通過數字化賦能成為標桿中小企業，促進企業復工復產、加快轉型。

在接受記者采訪時，多位專家學者、協會組織負責人和企業高管均表示，這次服務商推薦目錄的公布，是工信部在特殊時期支持中小企業發展的重要舉措。在當前疫情大考下，多個部門推出的促進中小企業數字化轉型的舉措已經形成共振效應，我國中小企業數字化轉型迎來新的動力和發展機遇。

多家明星企業與行業新秀上“榜單”

數據顯示，與全國規模以上工業企業復工復產率相比，中小企業復工復產仍有一定差距。

為了推動中小企業復工復產，提升專業化決策能力，工信部中小企業局通過各地、行業協會、有關單位及企業自薦征集了700多家服務商的1700多項服務產品及活動，篩選出電商平臺、疫情防控、數字化運營、上云用云、數字化平臺、供應鏈對接、產融對接、網絡和數據安全等8大類、118家服務商的137項服務產品及活動，形成《中小企業數字化賦能服務產品及活動推薦目錄（第一期）》。

記者注意到，在這個推薦目錄上，阿里巴巴的“無接觸貸款”助微計劃、春雷計劃成為電商平臺類的首選推薦。京東的“春雨計劃”等專項主題活動、京東企業購位列其后。騰訊旗下的騰訊樂享、騰訊會議成為數字化運營類產品的首選推薦，聯想旗下的聯想企業網盤也在數字化運營類產品入選之列。

中國電信的暖春行動、3+10助企云服務包成為疫情防控類的首選。中國聯通的云光慧企中小企業上云平臺、“云光慧企，點亮中國”專項活動等也入選上云用云類名單。

另外，中國中小企業協會推薦的企業共有三家入選。北京企海的億企嗨營銷平臺入選數字化運營類產品，緊隨聯想旗下的聯想企業網盤排在第6位；上?；鄢痰腍iperMATIC制造協同平臺快消套件、“梧桐計劃”和遠東買賣寶網絡科技的買賣寶平臺，也都入選數字化平臺類項目，分別位列第13位和第30位。

專項行動引導中小企業“專精特新”發展

據了解，工信部中小企業局此次發布的這個推薦目錄，是深入實施《中小企業數字化賦能專項行動方案》（以下簡稱《專項行動》）的一部分，旨在以數字化網絡化智能化賦能中小企業，助力中小企業疫情防控、復工復產和可持續發展。

工信部中小企業局副局長秦志輝表示，市場需求下降、訂單減少是當前中小企業反映比較突出的問題。下一步，推動中小企業復工復產主要考慮以下幾點：一是推動政策落地落實落細，二是推動龍頭企業發揮作用，三是推動數字化賦能中小企業，四是推動公共服務體系的有力支撐。就推動數字化賦能中小企業而言，具體就是實施中小企業數字化賦能專項行動，引導中小企業走“專精特新”發展道路，形成優質企業梯度培育體系，培育新增量、新動能。

根據工信部的解釋，《專項行動》提出13項重點任務和4項保障措施。重點包括：一是推廣“行程卡”“健康碼”等新應用以及線上辦公、遠程協作等解決方案，使企業盡快恢復經營管理功能，實現管理和運營數字化；二是加快發展在線辦公、在線教育等新模式，培育壯大共享制造、個性化定制等服務型制造新業態，提升上云用云水平；三是搭建供應鏈、產融對接等數字化平臺，幫助中小企業打通供應鏈，對接融資資源；四是推動有條件的中小企業加快數字化改造，實現精益生產、敏捷制造、精細管理和智能決策；五是強化網絡、計算和安全等數字資源服務支撐，加強數據資源共享和開發利用。

為推動《專項行動》落地生效，工信部提出主要抓好“四個一批”：一是廣泛征集一批技術力量強、服務效果好的數字化服務商、優秀數字化產品和服務；二是總結推介一批數字化賦能標桿中小企業和實踐案例，示范推廣帶動更多中小企業加快數字化網絡化智能化轉型；三是組織“創新中國行”、中小企業數字化賦能高端論壇、大中小企業融通創新暨數字化產品和解決方案對接等一系列活動，推動供需對接，推廣產品應用；四是利用“企業微課”等線上平臺，開展一批數字化網絡化智能化技術培訓。

在激勵措施方面，將按照“企業出一點、服務商讓一點、政府補一點”的思路，鼓勵各地加大對中小企業數字化的資金支持。例如，湖南、四川、上海等地均通過中小企業發展專項資金支持中小企業數字化改造、企業上云等工作。

中小企業數字化轉型迎來新機遇

在工信部推出專項行動的同時，國家發改委、中央網信辦近日啟動面向中小微企業數字化轉型發展的“上云用數賦智”行動，從能力扶持、金融普惠、搭建生態等多方面幫助鼓勵企業加快數字化轉型，培育新經濟發展。

國家發改委創新和高技術發展司有關負責人表示，面對突如其來的新冠疫情，我國數字經濟展現出強大的抗沖擊能力和發展韌性，在維持消費、保障就業、穩定市場、提振經濟等方面發揮了積極作用，并仍存在較大潛力。

數字化轉型為企業高質量發展賦能。據有關機構研究測算，在不考慮疫情影響的情況下，數字化轉型可使制造業企業成本降低17.6%、營收增加22.6%，使物流服務業企業成本降低34.2%、營收增加33.6%，使零售業企業成本降低7.8%、營收增加33.3%。

盡管如此，我國企業數字化轉型比例約25%，遠低于歐洲的46%和美國的54%，屬于起步階段，還面臨很多急需解決的實際困難。國家發改委、中央網信辦此次啟動的“上云用數賦智”行動，就是為解決企業數字化轉型所面臨的“不會轉”、“沒錢轉”和“不敢轉”等困難和問題。

中國中小企業協會執行會長張競強表示，疫情給中小企業的生產經營帶來范圍較寬、程度較大的影響。目前中央和地方出臺的多項有針對性的措施讓中小企業吃下了定心丸，對中小企業的現實困難和迫切需要仍需精準施策，給予及時和貼心的服務。

據了解，當前中國中小企業協會發起的工業互聯網百千萬公益工程正在有序開展，數字化賦能中小企業，助力復工復產。中國中小企業協會表示，應充分應用中國中小企業工業互聯網等平臺和服務，幫助企業在生產、經營活動中降低對單個員工的依賴以及對工作時間、地點的依賴。同時，又能通過數字化業務關聯，強化企業與商業伙伴之間的業務協同和深度關聯，優化企業資源配置，構建穩定的供應鏈體系，建立健全外部服務力量，從而使企業能應對各種突發事件，保障自身健康可持續發展。

業內人士指出，中小企業量大面廣，很多都是經濟中的毛細血管和神經末梢，也是穩定就業的主力軍。當前多部門的舉措已經形成聯動和共振效應，中小企業數字化轉型迎來新的發展機遇。（記者 張漢青）

[責任編輯：楊凡、單提詞]

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