5月24日，香港政務司司長張建宗發表題為《人大國安立法 維護長治久安 鞏固一國兩制 無損權利自由》的文章。文章稱，國家安全是安邦定國的重要基石、人民安居樂業的最佳保障，香港特別行政區（特區）有憲制責任維護國家主權、安全和發展利益。這不僅是整個香港社會的共同責任，也關乎全港市民的切身利益。

張建宗表示，過去一年，一些背離香港根本利益的人蓄意嚴重觸碰“一國”原則的重要底線，破壞中央和特區的關系，危害國家主權安全，挑戰中央權力和《基本法》權威。有人甚至公然鼓吹“港獨”“民主自決”，煽惑大量違法活動，并出現極端化、近乎恐怖主義的行徑，嚴重危害公共安全。還有人肆意侮辱和焚燒國旗、污損國徽、沖擊中央駐港機構、攻擊中資企業，并乞求外國干預香港事務，甚至對香港實施制裁，更有人揚言要使特區政府癱瘓。這些激進主張和違法暴力行為令人極度憂慮，若不能有效遏制，有可能危害到國家層面的安全。因此，特區政府全力支持全國人民代表大會（人大）從國家層面審議《有關建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（《決定》）。此《決定》合法合憲，既有必要性，亦有迫切性。

張建宗在文章中指出，《決定》針對的是四類行為或活動，即分裂國家、顛覆政權、組織實施恐怖活動的行為，以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。《決定》懲治的是嚴重危害國家安全的一小撮“港獨”分子和暴力分子，目的是要保護廣大香港市民生命、財產、自由和權利。

同時，張建宗強調，《決定》絕對無損“一國兩制”，不會改變香港特區享有的行政管理權、立法權、獨立司法權和終審權，亦不會影響港人依法享有的各項權利和自由。市民可繼續享有言論、新聞、集會、示威、游行等自由，也可如常進行國際交流、學術交流和自由營商。《決定》通過后，特區政府將全力配合，盡快完成有關立法，履行維護國家安全的職責，確保香港在“一國兩制”下保持長期繁榮穩定，長治久安。

張建宗還透露，《國歌條例草案》（《草案》）經17次會議超過50小時的深入討論，已完成對草案的審議，內務委員會亦已在去年6月對政府于2020立法年度恢復二讀辯論的計劃沒有異議。目前《草案》已經進入最后審議階段，將于5月27日提交立法會大會恢復二讀辯論。

文章最后，張建宗稱，全球很多國家都設有禁止侮辱國歌的相關法例，他期望立法會能盡快通過《草案》，共同維護國歌尊嚴，讓香港特區及早完成這個憲制責任。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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