“指導地方檢察機關查明淶源反殺案、邢臺董民剛案、杭州盛春平案、麗江唐雪案等影響性防衛案件事實，依法認定正當防衛，引領、重塑正當防衛理念，‘法不能向不法讓步’深入人心。”記者注意到，繼去年兩會，有關“正當防衛”的內容再次以醒目篇幅出現在今年最高人民檢察院工作報告中。

數據是鮮活的，最能直觀反映出辦案效果。根據最高檢12309公開網文書統計，2017年1月至2020年4月，全國檢察機關辦理涉正當防衛案件中，認定正當防衛不批捕352件、不起訴392件。其中，2017年不批捕48件48人、不起訴54件55人；2018年不批捕91件91人，同比增長89.6%；不起訴101件101人，件數和人數同比分別增長87%、83.6%；2019年不批捕187件187人，同比增長105.4%；不起訴210件212人，件數和人數同比增長分別為107.9%、110%，兩年之間翻了一番。

“2019年，涉正當防衛不捕不訴案件呈大幅增長之勢，比前兩年總和還分別增長34.5%、35.4%。與此同時，2019年涉防衛過當不批捕案件41件41人，同比增長7.9%；不起訴案件27件27人，同比增長80%；起訴案件91件106人，件數和人數同比下降17.2%、5.3%。”最高檢第一檢察廳廳長苗生明介紹道。

涉正當防衛不捕不訴案件同比大幅增長的背后，是檢察機關辦案理念的更新。最高檢多次強調，檢察官既是犯罪的追訴者，也是無辜的保護者，應堅守客觀公正立場。記者采訪了解到，一系列影響性案件檢察機關認定正當防衛，并作出不起訴決定，起到了鮮明的示范效應，引導著全國檢察機關循法而為，依例而行。同時，正當防衛問題廣受社會關注，牽動著人們對司法捍衛公平正義的信心，也是人民群眾對檢察機關依法匡扶正義的支持。

正如最高檢工作報告所說，過去的一年，檢察機關準確把握正當防衛立法精神和法定條件，辦理了淶源反殺案、邢臺董民剛案等一系列有影響力的正當防衛案件，通過依法履職，引領、重塑正當防衛理念，讓正當防衛者“挺直了腰桿”。

值得一提的是，2020年1月18日，全國檢察長會議進一步明確，正當防衛理念的指引，“法不能向不法讓步”觀念的形成，就是客觀公正的體現，鼓勵人民群眾與犯罪作斗爭。對此，苗生明表示，這一要求，與新時代人民群眾對公平正義的更高要求深度契合，從尊重和保障人權角度而言，尤其是在辦理正當防衛案件中，檢察機關對于如何理解和適用相關法律有了更深刻的理解和更強有力的遵循。

“在一些地方，正當防衛制度一度處于‘沉睡’狀態，但我國關于正當防衛的立法其實已經比較完整。強化責任擔當，激活正當防衛制度，既是順應人民群眾對公平正義、權益保障的新期待，更有利于彰顯依法防衛者優先保護理念，鼓勵公民依法保護自身合法權利，堅定公眾對法治的信仰，同時更大程度、更大范圍上對不法侵害人及潛在犯罪人形成震懾。”苗生明說。

“辦理正當防衛案件，要注重釋法說理、回應社會關切。”苗生明特別指出，在辦理涉正當防衛案件時，檢察機關正確分析案件爭議焦點，厘清案件事實，闡述適用法律依據，講透法理、情理，增進當事人和社會公眾對司法機關處理決定的理解和認同，不斷推動公平正義以人民群眾看得見、聽得懂的方式加以實現，“這也是‘法不能向不法讓步’的理念深入人心的重要原因之一。”

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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