用專業(yè)化、設(shè)施化、智能化等手段，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的落地；在鎮(zhèn)村布局標(biāo)準(zhǔn)化檢測機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)設(shè)備和人員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無死角；農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入市場前，需出具證明自身質(zhì)量安全的“身份證”……孟夏時(shí)節(jié)，記者跟隨“山東農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)道團(tuán)”在日照、淄博、濰坊等地市采訪發(fā)現(xiàn)，在覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條上的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東都有“硬核”舉措落地，牢牢守護(hù)著齊魯大地上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員林國華介紹，近年來，山東以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省為契機(jī)，以打造安全放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)區(qū)為目標(biāo)，以實(shí)施綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等“十大行動(dòng)”為抓手，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“模塊化”工作方式，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新舉措提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，催生了一大批有益經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)得到了很好的應(yīng)用。

成套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)如何實(shí)現(xiàn)“一推一大片”？

“從大前年開始，這個(gè)連片4萬多畝茶園的綠色防控，就由政府購買專業(yè)化服務(wù)來完成。茶園組織下次采摘，必須要等過了農(nóng)藥的休藥期。”5月22日，在基本完成一季茶葉的采摘后，看著大面積的飛防服務(wù)正在覆蓋茶園，日照市東港區(qū)林苑茶業(yè)有限公司技術(shù)顧問董彥才告訴記者。

據(jù)日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長徐桂華介紹，2017年以來，日照依托茶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目專項(xiàng)資金，市縣兩級財(cái)政年投入穩(wěn)定在4000萬元以上，對全市27萬畝茶園推進(jìn)綠色防控全覆蓋，在筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的前提下，推動(dòng)日照綠茶品質(zhì)提升，不斷擴(kuò)大市場影響力。

5月24日，站在壽光市洛城街道東斟灌村的一處新大棚前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李秀欣這樣解密：“這是我們近年來推廣的‘高大化大棚’，長度普遍在200米以上，寬約20米，棚內(nèi)基本安裝了水肥一體化、溫濕度自動(dòng)控制、軌道運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，實(shí)現(xiàn)了水肥溫濕藥等的物聯(lián)網(wǎng)管控，除蔬菜定值、生長打頭、果實(shí)采摘等少數(shù)環(huán)節(jié)外，已基本落地機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化技術(shù)，畝均化肥、農(nóng)藥使用量，比以前舊棚分別降低了40％和25％。”

優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品如何“產(chǎn)出來”？標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是核心和關(guān)鍵。山東已制定推廣2500多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)定省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1309個(gè)，基本建成了“一鄉(xiāng)一業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系庫。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)“一推一大片”？基層已在實(shí)踐中探索出“硬核”舉措：一套先進(jìn)播種機(jī)械，就能同時(shí)落地單粒精播、種肥同播等技術(shù)；一套水肥一體化設(shè)備，就能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、藥肥雙減；一家專業(yè)化服務(wù)組織，就能將以綠色防控為主的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣十幾萬畝……

千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)“無死角監(jiān)管”？

2019年5月，山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生李曉瑞應(yīng)聘上崗，成了一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，自此開始了在田間地頭穿梭的生涯。“一般每天抽檢200-300個(gè)批次。別看這個(gè)職位小，但是責(zé)任很大。我們壽光農(nóng)民就是靠著種菜富起來的，一旦質(zhì)量安全出了問題，砸的是全市農(nóng)民的飯碗。”李曉瑞說。

蔬菜質(zhì)量安全“管出來”。誰來監(jiān)管？怎么監(jiān)管？李秀欣介紹，壽光把全市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)劃分為28個(gè)網(wǎng)格，配備56名監(jiān)管員、28輛專用車，對所有農(nóng)資市場、合作社、種植戶的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)投品質(zhì)量安全進(jìn)行全年全天候監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)蔬菜種植戶檢測覆蓋率100％，蔬菜經(jīng)營主體抽檢覆蓋率100％。

在淄博市淄川區(qū)，全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，配備了檢測室、設(shè)備、車輛，招聘了專職業(yè)務(wù)人員。在村級，則是每個(gè)村設(shè)立1名信息員，由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼，協(xié)助鎮(zhèn)監(jiān)管站開展工作。

“我們建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的全覆蓋。今年全區(qū)已完成檢測16171批次，全部合格。”淄川區(qū)副區(qū)長焦鵬生說。

面對千家萬戶的小農(nóng)戶生產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管“無死角”？“必須要在鎮(zhèn)村建立規(guī)范的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處處長張剛說。山東自2019年起，以“有機(jī)構(gòu)、有職能、有人員、有條件、有經(jīng)費(fèi)”“任務(wù)目標(biāo)落地、崗位責(zé)任落地、巡查制度落地、檢測篩查落地、宣傳培訓(xùn)落地、應(yīng)對處置落地”為目標(biāo)，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已有800個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)完成自評達(dá)標(biāo)，今年將在全省100多個(gè)省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

如何讓不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場上“無所遁形”？

位于桓臺(tái)縣新城鎮(zhèn)崔樓村的泓基合作社是該縣首批食用農(nóng)產(chǎn)品合格證示范基地之一。“你看，合格證上標(biāo)明了產(chǎn)品名稱、數(shù)量、出具日期、生產(chǎn)主體信息等內(nèi)容，是上市產(chǎn)品的‘身份證’，是質(zhì)量安全的‘承諾書’。合作社每天貨物運(yùn)輸前均經(jīng)過嚴(yán)格檢測并出具合格證，保證所有農(nóng)產(chǎn)品均持證上路。”合作社理事長于昌江說。

對于把要上市的農(nóng)產(chǎn)品送到鎮(zhèn)上檢測，安丘市興安街道趙家官莊村村民馬金臻已成習(xí)慣：“通過這里的檢測，拿到出具的二維碼、貼上合格證，咱的草莓才能進(jìn)入市場銷售，收購商也愿意出高一點(diǎn)的價(jià)錢。”

安丘市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長郭偉介紹，安丘依托全覆蓋的監(jiān)管體系，在大數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行了以“二維碼追溯＋合格證”為主要內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理機(jī)制。“合格證與二維碼結(jié)合在一起，可發(fā)揮雙重作用。消費(fèi)者通過合格證，可以獲取生產(chǎn)主體名稱、地址等信息；通過掃描二維碼，可以獲取產(chǎn)品施肥用藥、收獲時(shí)間、檢測結(jié)果等信息，實(shí)現(xiàn)了全過程可追溯。”郭偉說。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳質(zhì)監(jiān)處四級調(diào)研員李劍介紹，今年以來，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，山東全面推開食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，明確落實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接。試行主體為生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型主體，同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶參與試行。對未實(shí)行合格證制度的主體和產(chǎn)品，將在參加各類展示展銷會(huì)，參評各類品牌和獎(jiǎng)項(xiàng)，安排項(xiàng)目支持，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化基地、養(yǎng)殖場等示范主體，申報(bào)綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄等方面予以嚴(yán)格約束。截至5月底，山東已開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證400余萬張。（呂兵兵 蔣欣然）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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