經濟日報：保“一國兩制”創舉行穩致遠

《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》經十三屆全國人大常委會第二十次會議審議通過，并列入《中華人民共和國香港特別行政區基本法》附件三在香港特別行政區公布實施。香港國安法將堵塞香港特區在國家安全方面存在的法律漏洞，建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制，有力打擊香港內外各種“反中亂港”勢力的囂張氣焰，有力維護香港繁榮穩定和香港同胞福祉，是“一國兩制”在香港行穩致遠的“定海神針”。

香港國安法的起草，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神和十三屆全國人大三次會議精神，根據憲法、香港基本法和全國人大《決定》的有關規定，堅持和完善“一國兩制”的制度體系，充分考慮維護國家安全的現實需要和香港特區的具體情況，切實維護憲法和基本法確立的香港特區的憲制秩序，切實維護國家主權、安全和發展利益，體現了中國人民高度的制度自信。

回歸祖國懷抱23年來，“一國兩制”實踐在香港取得了巨大成就，同時也遇到了一些新情況新問題。其中尤為突出的是，受制于各種反對勢力的阻撓，基本法賦予香港完成維護國家安全立法沒有完成，導致香港成為舉世罕見的在維護國家安全方面“不設防”地區。

利用這種“不設防”狀態，香港反對派及本土激進分離勢力明目張膽勾連外部勢力，屢屢踐踏“一國兩制”底線，嚴重威脅國家安全。2012年，他們掀起反國民教育風波；2014年，他們發起非法“占中”；在去年的“修例風波”中，他們膽大妄為，鼓吹“港獨”，叫囂“武裝建國”“廣場立憲”“為美國而戰”，侮辱和焚燒國旗，污損國徽，沖擊中央駐港機構和特區政權機關。他們的訴求根本不是民主多一點少一點的問題、政制發展快一點慢一點的問題，而是要“攬炒”全體市民福祉，頑固對抗中央全面管治權，沖擊特別行政區憲制制度，從根本上毀掉“一國兩制”。時至今日，內外“反中亂港”勢力仍然在蠱惑人心，煽動暴力，香港正面臨回歸以來最嚴峻局勢。

國家安全是“一國兩制”行穩致遠的保障，是每一位香港居民安居樂業的前提。香港是中國的香港，中央政府對香港維護國家安全負有最大和最終責任。這是基本的國家主權理論和原則，也是世界各國的通例。從國家層面建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制，勢在必行，刻不容緩。香港國安法的頒布實施，必將有力推動香港由亂而治、重新出發。

需要指出的是，香港國安法起草過程中，充分聽取了香港各界人士的意見建議，充分考慮香港法律制度、司法體制和內地的差異，在立法內容和措辭方面兼顧香港社會關切。比如：明確保護香港特區居民根據香港基本法和《公民權利和政治權利國際公約》《經濟、社會與文化權利的國際公約》享有的言論、新聞、出版等方面的自由，尊重法無明文規定不為罪、無罪推定、保障當事人辯護權利、一罪不二審原則等。

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉。“一國兩制”首先被創造性地運用于解決歷史遺留的香港問題，這是中央對香港的特殊關懷和厚愛，是香港同胞的福祉所系。正是在“一國兩制”的制度性、法律性安排中，香港同胞在歷史上第一次擁有了最廣泛的民主和自由權利。中央貫徹“一國兩制”的決心堅定不移，關懷厚愛香港的初心不改。我們堅信，伴隨著香港國安法的實施，撥亂反正“再出發”的香港必將迎來更加美好的明天。

來源：經濟日報微信公眾號（ID：jjrbwx）

主編：王玥

設計：倪夢婷

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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