經(jīng)濟(jì)日報(bào)：保“一國兩制”創(chuàng)舉行穩(wěn)致遠(yuǎn)

《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十次會議審議通過，并列入《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附件三在香港特別行政區(qū)公布實(shí)施。香港國安法將堵塞香港特區(qū)在國家安全方面存在的法律漏洞，建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，有力打擊香港內(nèi)外各種“反中亂港”勢力的囂張氣焰，有力維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定和香港同胞福祉，是“一國兩制”在香港行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“定海神針”。

香港國安法的起草，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神和十三屆全國人大三次會議精神，根據(jù)憲法、香港基本法和全國人大《決定》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持和完善“一國兩制”的制度體系，充分考慮維護(hù)國家安全的現(xiàn)實(shí)需要和香港特區(qū)的具體情況，切實(shí)維護(hù)憲法和基本法確立的香港特區(qū)的憲制秩序，切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，體現(xiàn)了中國人民高度的制度自信。

回歸祖國懷抱23年來，“一國兩制”實(shí)踐在香港取得了巨大成就，同時(shí)也遇到了一些新情況新問題。其中尤為突出的是，受制于各種反對勢力的阻撓，基本法賦予香港完成維護(hù)國家安全立法沒有完成，導(dǎo)致香港成為舉世罕見的在維護(hù)國家安全方面“不設(shè)防”地區(qū)。

利用這種“不設(shè)防”狀態(tài)，香港反對派及本土激進(jìn)分離勢力明目張膽勾連外部勢力，屢屢踐踏“一國兩制”底線，嚴(yán)重威脅國家安全。2012年，他們掀起反國民教育風(fēng)波；2014年，他們發(fā)起非法“占中”；在去年的“修例風(fēng)波”中，他們膽大妄為，鼓吹“港獨(dú)”，叫囂“武裝建國”“廣場立憲”“為美國而戰(zhàn)”，侮辱和焚燒國旗，污損國徽，沖擊中央駐港機(jī)構(gòu)和特區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)。他們的訴求根本不是民主多一點(diǎn)少一點(diǎn)的問題、政制發(fā)展快一點(diǎn)慢一點(diǎn)的問題，而是要“攬炒”全體市民福祉，頑固對抗中央全面管治權(quán)，沖擊特別行政區(qū)憲制制度，從根本上毀掉“一國兩制”。時(shí)至今日，內(nèi)外“反中亂港”勢力仍然在蠱惑人心，煽動暴力，香港正面臨回歸以來最嚴(yán)峻局勢。

國家安全是“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的保障，是每一位香港居民安居樂業(yè)的前提。香港是中國的香港，中央政府對香港維護(hù)國家安全負(fù)有最大和最終責(zé)任。這是基本的國家主權(quán)理論和原則，也是世界各國的通例。從國家層面建立健全香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，勢在必行，刻不容緩。香港國安法的頒布實(shí)施，必將有力推動香港由亂而治、重新出發(fā)。

需要指出的是，香港國安法起草過程中，充分聽取了香港各界人士的意見建議，充分考慮香港法律制度、司法體制和內(nèi)地的差異，在立法內(nèi)容和措辭方面兼顧香港社會關(guān)切。比如：明確保護(hù)香港特區(qū)居民根據(jù)香港基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會與文化權(quán)利的國際公約》享有的言論、新聞、出版等方面的自由，尊重法無明文規(guī)定不為罪、無罪推定、保障當(dāng)事人辯護(hù)權(quán)利、一罪不二審原則等。

“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉。“一國兩制”首先被創(chuàng)造性地運(yùn)用于解決歷史遺留的香港問題，這是中央對香港的特殊關(guān)懷和厚愛，是香港同胞的福祉所系。正是在“一國兩制”的制度性、法律性安排中，香港同胞在歷史上第一次擁有了最廣泛的民主和自由權(quán)利。中央貫徹“一國兩制”的決心堅(jiān)定不移，關(guān)懷厚愛香港的初心不改。我們堅(jiān)信，伴隨著香港國安法的實(shí)施，撥亂反正“再出發(fā)”的香港必將迎來更加美好的明天。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)微信公眾號（ID：jjrbwx）

主編：王玥

設(shè)計(jì)：倪夢婷

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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