新華社北京7月24日電（記者劉歡、石龍洪、徐弘毅）全國政協日前召開“推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協商會，受到各界關注。多位專家就此接受新華社記者采訪時指出，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作前景廣闊、潛力巨大，在一系列重大規(guī)劃、重大政策和重大項目的推動下，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新力、競爭力和國際影響力將不斷提升。

中山大學穗港澳區(qū)域發(fā)展研究所所長張光南認為，過去粵港澳合作重點是招商引資，以產業(yè)和資本結合內地勞動力要素的優(yōu)勢互補為主。隨著40多年來合作不斷深入，尤其是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺后，粵港澳合作正從過去的要素互補為主，進入創(chuàng)新驅動發(fā)展的新階段。

他說，粵港澳大灣區(qū)有著一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)和三種貨幣的特殊環(huán)境，這是其他城市群所不具備的，也因此面臨合作方面的挑戰(zhàn)。但只要堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，以更大力度推進改革開放和體制機制創(chuàng)新，破除影響創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約，多管齊下、久久為功，就能夠真正實現粵港澳合作升級、優(yōu)勢互補。

中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達分析說，創(chuàng)新合作是粵港澳大灣區(qū)建設的關鍵內容。在當前國際、國內形勢的大背景下，更需要依靠大力創(chuàng)新、緊密合作來應對挑戰(zhàn)、破解難題、開創(chuàng)新機。全國政協此時召開“推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協商會，非常必要及時，傳遞出積極信號，有利于凝聚信心、智慧與力量推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作提質升級、邁上更高臺階。

中山大學粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢認為，推進大灣區(qū)創(chuàng)新合作，攜手打造國際科技創(chuàng)新中心，將加快廣東特別是珠三角邁向創(chuàng)新驅動和高質量發(fā)展新階段的步伐，而且有利于為香港和澳門經濟注入新動能、開拓新領域、拓展新空間。香港具備很強的整合全球創(chuàng)新元素和科技資源的能力，且近幾年高度重視創(chuàng)新，應可在大灣區(qū)的創(chuàng)新驅動發(fā)展中扮演重要角色。

對于如何推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，張光南建議，在科技、工程、商業(yè)模式、專業(yè)服務和公共服務政策等五個維度共同發(fā)力。這五個維度的創(chuàng)新，既有政府管理的創(chuàng)新，又有市場方面的創(chuàng)新；既有生產環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，又有市場環(huán)節(jié)的創(chuàng)新；既有實業(yè)方面的創(chuàng)新，又有資本方面的創(chuàng)新。

郭萬達認為，要優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作空間布局，促進廣深港澳科技創(chuàng)新走廊向珠江東西兩岸各市延伸，讓創(chuàng)新的外溢空間不斷擴展。創(chuàng)新合作需要高端和緊缺人才，應出臺配套政策，吸引更多人才投身大灣區(qū)建設。同時，需要強化深圳河套—前海、珠海橫琴、廣州南沙—黃埔等創(chuàng)新特別合作區(qū)的樞紐功能，鼓勵先行先試，支持共建創(chuàng)新合作綜合平臺體系。

陳廣漢認為，推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，必須充分發(fā)揮大灣區(qū)開放程度高、三地科研資源和產業(yè)互補性強的優(yōu)勢，攜手打造開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體。要著力提升科學研究能力，加強基礎性研究和人才培養(yǎng)；推動科研成果轉化，提高知識轉化的效率；打造科技創(chuàng)新平臺，整合大灣區(qū)科創(chuàng)資源；完善協同創(chuàng)新機制，促進資源的高效配置。

專家指出，推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作，發(fā)揮三地優(yōu)勢打造開放型協同創(chuàng)新高地，有助于進一步豐富“一國兩制”實踐內涵。

郭萬達說，大灣區(qū)科創(chuàng)建設為港澳融入國家發(fā)展大局提供戰(zhàn)略支撐和重要平臺。香港國安法頒布實施后，香港迎來由亂變治的重大轉機，特區(qū)政府應抓住機遇，與粵澳深入合作，努力發(fā)展經濟、改善民生，以對沖“修例風波”和疫情沖擊帶來的不利影響。

陳廣漢建議，充分發(fā)揮香港國際金融中心的優(yōu)勢，推動粵港澳大灣區(qū)科技和金融融合發(fā)展，建立完善的科技金融服務體系，通過科技保險、天使投資和創(chuàng)投基金等多種方式，為初創(chuàng)期和成長期的科創(chuàng)企業(yè)提供多元融資渠道。

張光南表示，港澳在商業(yè)模式、專業(yè)服務和公共服務政策等方面，各具優(yōu)勢和特色。國家產業(yè)轉型升級需要港澳尤其是香港發(fā)揮助力劑、推動劑的作用，港澳也可以通過加強合作，突破自身發(fā)展的一些障礙，實現進一步的優(yōu)勢互補。

[責任編輯：楊凡、崔中連]

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