來源:新華社
2020-08-12 20:18:08
新華社北京8月12日電(記者劉歡、陳舒、石龍洪)十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日表決通過關(guān)于香港特別行政區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定。有關(guān)專家受訪指出,全國人大常委會依據(jù)憲法和基本法作出該決定,具有權(quán)威性、必要性和緊迫性,是解決香港特區(qū)因疫情推遲立法會選舉而產(chǎn)生的立法機(jī)關(guān)空缺問題的最優(yōu)安排,有利于維護(hù)香港特區(qū)憲制秩序和法治秩序,確保特區(qū)政府有效施政和社會正常運(yùn)行。
南開大學(xué)臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵說,鑒于香港疫情嚴(yán)峻形勢,特區(qū)政府依法作出推遲一年舉行第七屆立法會選舉的決定。作為特區(qū)的立法機(jī)關(guān),立法會是香港特區(qū)政治體制的重要組成部分,依法行使制定、修改和廢除法律,審核、通過財政預(yù)算,批準(zhǔn)稅收和公共開支等重要職權(quán)。如果立法會在較長時間內(nèi)空缺,將對特區(qū)政府有效施政和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來非常不利的影響。
他指出,在香港特區(qū)自身無法解決立法機(jī)關(guān)“真空期”問題的情況下,全國人大常委會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),根據(jù)憲法和基本法有關(guān)規(guī)定,作出關(guān)于香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定,合理合法,及時必要,并且具有最高的法律權(quán)威和不容挑戰(zhàn)的法律約束力,為維護(hù)香港法治秩序、確保香港特區(qū)政府正常施政和香港社會有序運(yùn)行提供了憲制依據(jù)和法治保障,體現(xiàn)了中央對香港整體利益的高度負(fù)責(zé)和對香港市民切身利益的最大關(guān)愛。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍指出,綜合考慮各方面因素,由全國人大常委會作出香港特區(qū)第六屆立法會繼續(xù)履行職責(zé)的決定,是當(dāng)前形勢下最合理可行的辦法,也是爭議最少、成本最小的方式。這一安排簡便易行,保障了立法會的合法性、代表性和正當(dāng)性,最大程度減少社會震動,有利于全社會集中精力做好當(dāng)前最緊迫的疫情防控工作。
目前香港疫情依然嚴(yán)峻,截至11日零時,香港累計報告新冠肺炎確診病例4181例。田飛龍說,全力抗疫,確保市民生命健康安全,是當(dāng)前香港壓倒一切的頭等大事。延任的特區(qū)立法會議員應(yīng)放下政治分歧,以市民生命健康和香港繁榮穩(wěn)定為重,切實(shí)履行職責(zé),為香港早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量,為香港盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生創(chuàng)造良好條件。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院港澳研究所副研究員李環(huán)指出,全國人大常委會的決定為香港特區(qū)排除干擾、全力以赴抗擊疫情提供了堅實(shí)的法律保障。面對疫情,香港社會各界應(yīng)凝心聚力、共克時艱,全力聚焦經(jīng)濟(jì)民生,團(tuán)結(jié)一致再出發(fā),讓“東方之珠”重現(xiàn)璀璨風(fēng)采。
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