8月26日，江西省新余市渝水區(qū)新溪鄉(xiāng)西江村糧農(nóng)駕駛收割機(jī)收割中稻。據(jù)介紹，新余市渝水區(qū)出臺(tái)了一系列促進(jìn)糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策措施，農(nóng)民種糧積極性大增，全區(qū)水稻種植面積達(dá)73.52萬(wàn)畝。 廖海金攝（中經(jīng)視覺(jué)）

秋糧占全年糧食的比重達(dá)四分之三，能不能實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收，關(guān)鍵看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年秋糧豐收有一定基礎(chǔ)。一方面秋糧種植面積有所增加，另一方面秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體不錯(cuò)。如果后期不發(fā)生重大災(zāi)害，全年還將是一個(gè)豐收年。預(yù)計(jì)隨著秋糧陸續(xù)豐收上市，我國(guó)糧食市場(chǎng)將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

受新冠肺炎疫情沖擊、洪澇災(zāi)害影響和國(guó)際糧價(jià)震蕩傳導(dǎo)，近期我國(guó)糧食市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)階段性波動(dòng)，受到了全社會(huì)廣泛關(guān)注。在8月26日舉行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂表示，全國(guó)秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體不錯(cuò)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧價(jià)缺乏大幅上漲的條件，預(yù)計(jì)隨著秋糧陸續(xù)豐收上市，我國(guó)糧食市場(chǎng)將繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。

沒(méi)必要對(duì)糧食供應(yīng)焦慮

近來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)供求形勢(shì)跟蹤分析。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)糧價(jià)穩(wěn)中有漲，品種間走勢(shì)有所分化，不同環(huán)節(jié)價(jià)格波動(dòng)有所差異。7月份，稻谷、小麥、玉米3種糧食集貿(mào)市場(chǎng)均價(jià)為每百斤122.4元，環(huán)比上漲0.2%，同比上漲1.7%。其中，稻谷價(jià)格漲幅最小，小麥次之，玉米價(jià)格漲幅較為明顯，收購(gòu)、批發(fā)環(huán)節(jié)糧價(jià)漲幅偏大。

糧食作為生活必需品，消費(fèi)相對(duì)剛性，年度間一般不會(huì)大減也不會(huì)大增。唐珂表示，今年受疫情影響，口糧居家消費(fèi)增加，但外出消費(fèi)有所減少，在消費(fèi)總量上變化不大。同時(shí)，隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，玉米飼用和深加工消費(fèi)恢復(fù)勢(shì)頭良好，但實(shí)際需求的增加量仍較為平穩(wěn)。從前期走勢(shì)看，雖然出現(xiàn)部分消費(fèi)者和貿(mào)易商囤糧現(xiàn)象，短期造成了市場(chǎng)需求波動(dòng)，但沒(méi)有改變糧食消費(fèi)變化趨勢(shì)。從后期走勢(shì)看，我國(guó)糧食生產(chǎn)供給完全有保障，以我為主確保糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)較好，再加上國(guó)際上玉米、大豆等多數(shù)大宗農(nóng)產(chǎn)品供給充足、價(jià)格低位運(yùn)行，國(guó)內(nèi)糧價(jià)缺乏大幅上漲的條件。

“在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的不確定性增加，部分消費(fèi)者出于防范風(fēng)險(xiǎn)的心理多買點(diǎn)兒糧油，一些貿(mào)易商和農(nóng)戶出于看好后市的預(yù)期適當(dāng)多囤點(diǎn)兒糧食，都是可以理解的，但一定要避免跟風(fēng)，既要防止因保管不善而造成的浪費(fèi)，也要防止出現(xiàn)后期價(jià)格波動(dòng)下跌帶來(lái)的損失。”唐珂說(shuō)，當(dāng)前糧食儲(chǔ)備充足，糧油加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)能水平高，糧食市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急保障能力強(qiáng)，再加上發(fā)達(dá)的物流配送體系，國(guó)內(nèi)終端糧油產(chǎn)品市場(chǎng)供給充裕，價(jià)格也保持基本平穩(wěn)，消費(fèi)者完全沒(méi)有必要過(guò)分焦慮甚至恐慌搶購(gòu)。

今年依然有望是豐收年

全年糧食分三季，目前夏糧和早稻已獲豐收。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年夏糧產(chǎn)量2856億斤，增產(chǎn)24.2億斤；早稻產(chǎn)量546億斤，增產(chǎn)20.6億斤。

值得注意的是，秋糧占全年糧食的比重達(dá)四分之三，能不能實(shí)現(xiàn)全年糧食豐收，關(guān)鍵看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，今年秋糧面積穩(wěn)中有增，盡管局部旱澇災(zāi)害較重，但災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)及時(shí)有效，秋糧長(zhǎng)勢(shì)總體不錯(cuò)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。如果后期不發(fā)生重大災(zāi)害，全年還將是一個(gè)豐收年。

“今年秋糧豐收有一定基礎(chǔ)，這主要基于兩點(diǎn)判斷：秋糧面積有所增加，長(zhǎng)勢(shì)總體正常。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博說(shuō)。

面積是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。初步預(yù)計(jì)，今年秋糧面積12.84億畝，增加了500多萬(wàn)畝。潘文博表示，面積增加主要是兩方面因素：一是春播期間雨水比較好，墑情好，有一些過(guò)去偏旱的地塊今年播種面積擴(kuò)大了。二是農(nóng)民對(duì)后期糧價(jià)上漲有預(yù)期，擴(kuò)大種植面積有積極性。

在長(zhǎng)勢(shì)方面，作為秋糧大省，黑龍江、吉林、山東、河南等省份的作物長(zhǎng)勢(shì)較好。分區(qū)域看，秋糧大頭在東北，目前東北玉米灌漿不錯(cuò)，大豆已經(jīng)鼓粒，水稻也已壓穗，豐收在望。黃淮海和西北地區(qū)的秋糧主要是玉米，屬于旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，沒(méi)有受災(zāi)，長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)。西南、華南地區(qū)的秋糧主要是水稻，長(zhǎng)勢(shì)總體正常。

“七月十五定旱澇，八月十五定收成”。潘文博說(shuō)，目前距秋糧豐收還有40天左右，這段時(shí)間是秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是災(zāi)害多發(fā)易發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過(guò)秋旱、臺(tái)風(fēng)、早霜、寒露風(fēng)、病蟲(chóng)害等關(guān)口。下一步，將立足抗災(zāi)奪豐收，全力以赴奪取秋糧好收成，確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，實(shí)現(xiàn)小康之年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。

夏收小麥?zhǔn)袌?chǎng)化收購(gòu)活躍

今年夏收小麥上市以后，一些種糧大戶有惜售囤糧的現(xiàn)象，小麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)度晚于去年。那么，當(dāng)前我國(guó)小麥購(gòu)銷形勢(shì)如何，后期價(jià)格是否會(huì)大幅上漲？對(duì)此，唐珂表示，完全沒(méi)有必要擔(dān)心小麥供給問(wèn)題，小麥價(jià)格也不會(huì)持續(xù)上漲。

一方面，我國(guó)小麥連續(xù)多年豐產(chǎn)。2015年以來(lái)產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3億噸以上，可以滿足當(dāng)年的消費(fèi)量，產(chǎn)需呈基本平衡、豐年有余的格局。

另一方面，小麥庫(kù)存充足，目前的庫(kù)存量大體相當(dāng)于一年的消費(fèi)量，特別是政策性糧食庫(kù)存水平高，儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力強(qiáng)。

此外，小麥價(jià)格變化具有階段性特征。近期，玉米價(jià)格上漲明顯，部分飼料企業(yè)增加了對(duì)小麥的采購(gòu)，替代玉米作為飼料，從而增強(qiáng)了市場(chǎng)看漲的預(yù)期，部分農(nóng)戶和貿(mào)易商惜售的心理又進(jìn)一步推高了價(jià)格。隨著玉米價(jià)格企穩(wěn)，小麥價(jià)格繼續(xù)上漲的可能性不大。實(shí)際上，8月份以來(lái)，山東等地的小麥價(jià)格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)。

據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局監(jiān)測(cè)，截至8月10日，主產(chǎn)區(qū)累計(jì)收購(gòu)小麥881億斤，比去年同期減少212億斤。唐珂表示，小麥?zhǔn)召?gòu)量雖然比去年同期有所減少，但與近3年平均水平大體相當(dāng)。同時(shí)，今年主要是政策性收購(gòu)減少，市場(chǎng)化收購(gòu)進(jìn)度基本正常，這表明市場(chǎng)上的糧源仍較為充裕，市場(chǎng)機(jī)制作用也得到了更好發(fā)揮。特別是近年來(lái)優(yōu)質(zhì)專用小麥不斷發(fā)展，用于釀酒、制作糕點(diǎn)的訂單收購(gòu)比例明顯提升，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征日益明顯，市場(chǎng)化收購(gòu)活躍，與國(guó)家政策性收購(gòu)形成了替代關(guān)系。

“隨著糧食收儲(chǔ)制度改革推進(jìn)，農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)在逐步增強(qiáng)，售糧節(jié)奏也更趨均衡，在市場(chǎng)行情較好時(shí)，一些農(nóng)民不急于售糧，也有一定的合理性。當(dāng)然，也要提醒廣大農(nóng)民朋友，特別是種糧大戶，密切關(guān)注市場(chǎng)行情，不要盲目跟風(fēng)囤糧，把握好售糧的時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。”唐珂說(shuō)。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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