中國(guó)共產(chǎn)黨是成立近百年、掌握全國(guó)政權(quán)70多年的世界大黨，帶領(lǐng)中國(guó)人民迎來(lái)了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，使國(guó)家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。有的西方學(xué)者、政要出于意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和國(guó)家利益需要，熱衷于唱衰中國(guó)共產(chǎn)黨，卻屢屢落空，中國(guó)共產(chǎn)黨依然以其強(qiáng)大生命力和影響力傲立于世界政治舞臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”，關(guān)鍵是回答中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”長(zhǎng)期執(zhí)政。回溯中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程，聚焦中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力、執(zhí)政績(jī)效，不難找到正確答案。

中國(guó)共產(chǎn)黨信守為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的執(zhí)政理念

政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政取向，體現(xiàn)政黨性質(zhì)，決定政黨的社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨信守為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的理念，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把人民利益放在首位，充分發(fā)揮人民的主體作用，因而贏得人民的信任和支持。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為人民謀利益的政黨，自誕生之日起，就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，將為人民謀幸福作為黨的初心，人民利益是黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自身的特殊利益，因而能夠?qū)⑷嗣窭娴膶?shí)現(xiàn)作為執(zhí)政取向和執(zhí)政追求。為人民執(zhí)政，這是中國(guó)共產(chǎn)黨能贏得人民信任和支持的根本原因。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。”中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中，始終把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，在制定政策、執(zhí)行政策的過(guò)程中，充分聽(tīng)取人民的意見(jiàn)、吸取人民的智慧，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能順利推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放，關(guān)鍵在于人民主體作用的發(fā)揮。人民是社會(huì)主義建設(shè)的主體，也是改革開(kāi)放的主體。中國(guó)共產(chǎn)黨依托其政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，對(duì)人民進(jìn)行廣泛政治動(dòng)員，凝聚社會(huì)各方面力量，激發(fā)人民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而贏得社會(huì)主義建設(shè)、改革開(kāi)放的成功。人民是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉。靠人民執(zhí)政，在中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐中得到鮮明體現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅秉持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的理念，而且力求將這一執(zhí)政理念制度化。黨的十九屆四中全會(huì)提出，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。“健全”意味著已有這方面的制度基礎(chǔ)，只是隨著實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展，需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主制度等，是為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的制度安排。隨著國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的完善，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的制度體系將更加成熟定型。

中國(guó)共產(chǎn)黨遵循科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政方式

中華民族的歷史發(fā)展為中國(guó)共產(chǎn)黨提供了寬廣舞臺(tái)，執(zhí)政的效果如何，與執(zhí)政方式有密切關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨遵循科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政方式，為長(zhǎng)期執(zhí)政提供了重要支撐。

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，將馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際、時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，形成中國(guó)化馬克思主義，成為黨治國(guó)理政的理論基礎(chǔ)，指導(dǎo)黨的路線方針政策的制定。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政過(guò)程中的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，是對(duì)馬克思主義方法的運(yùn)用和發(fā)展，成為科學(xué)執(zhí)政的方法論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨基于馬克思主義理論指導(dǎo)，深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為科學(xué)執(zhí)政提供了認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度化、規(guī)范化、程序化，成為民主執(zhí)政的重要平臺(tái)。社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式，中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，協(xié)商民主體系的構(gòu)建成為民主執(zhí)政的重要依托。中國(guó)共產(chǎn)黨健全決策機(jī)制，加強(qiáng)重大決策的調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化決策執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)督，成為民主執(zhí)政的重要體現(xiàn)。民主執(zhí)政，使黨的執(zhí)政行為獲得人民的擁護(hù)和支持。

黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依照憲法和法律的規(guī)定來(lái)治理國(guó)家和管理社會(huì)事務(wù)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的底線。為做到依法執(zhí)政，一方面，著力建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；另一方面，要求各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。依法執(zhí)政，使黨的執(zhí)政行為在法治軌道上運(yùn)行，因而能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自我革命不斷提升執(zhí)政能力

隨著實(shí)踐發(fā)展與時(shí)代變化，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的復(fù)雜性增加，執(zhí)政的難度和風(fēng)險(xiǎn)加大。通過(guò)自我革命不斷提升執(zhí)政能力，既是政黨自身發(fā)展的需要，也是國(guó)家治理的需要。黨的十九大報(bào)告指出：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。”中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能從小到大、從弱到強(qiáng)，一個(gè)重要原因就在于具有自我革命的自覺(jué)和勇氣，通過(guò)自我革命化解黨內(nèi)存在的各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，實(shí)現(xiàn)自我完善、自我發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

政黨存在于社會(huì)，社會(huì)為政黨提供活動(dòng)空間，不可避免受社會(huì)的影響。無(wú)論什么時(shí)候，黨內(nèi)政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題總是客觀存在的。存在問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，時(shí)刻檢視和發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，并真刀真槍解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨的自我革命，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

通過(guò)自我革命，中國(guó)共產(chǎn)黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提升。在新時(shí)代，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和趨勢(shì)，順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，把握發(fā)展方向，謀劃發(fā)展大局，制定發(fā)展政策，推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。同時(shí)，通過(guò)自我革命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)得到提升，為中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政強(qiáng)化了干部隊(duì)伍。

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅具有自我革命的勇氣，而且具有自我革命的智慧，堅(jiān)持自我革命和社會(huì)革命相統(tǒng)一，通過(guò)自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，一場(chǎng)社會(huì)革命要取得成功，往往需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的過(guò)程，只有經(jīng)歷自我革命，才能把準(zhǔn)社會(huì)革命的方向，選擇社會(huì)革命的方式，消除社會(huì)革命面臨的障礙，達(dá)成社會(huì)革命的目的。以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，既是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)革命的客觀要求，也是黨自我革命的內(nèi)在需要。事實(shí)上，社會(huì)革命的完成對(duì)黨的自我革命提出新的要求，成為推動(dòng)黨的自我革命的外在力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政績(jī)效為長(zhǎng)期執(zhí)政提供事實(shí)支撐

執(zhí)政績(jī)效是考量一個(gè)政黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平最有說(shuō)服力、解釋力的要素。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了世人矚目的成就，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政績(jī)效贏得了人民的認(rèn)可，也贏得了國(guó)際社會(huì)的肯定，為中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政提供了事實(shí)支撐。

衡量執(zhí)政績(jī)效的重要方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2019年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬(wàn)億元，連續(xù)多年成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)的韌性和活力進(jìn)一步彰顯。

衡量執(zhí)政績(jī)效的另一方面是民生指標(biāo)。2019年，我國(guó)人均國(guó)民總收入達(dá)到10410美元，高于中等偏上收入國(guó)家9074美元的平均水平。恩格爾系數(shù)明顯下降，人民生活水平顯著提高；國(guó)民身體素質(zhì)全面增強(qiáng)，主要健康指標(biāo)優(yōu)于世界平均水平；國(guó)民文化素質(zhì)持續(xù)提升，已建成世界上最大規(guī)模的高等教育體系；貧困人口大幅減少，貧困發(fā)生率已低于高收入國(guó)家平均水平。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將進(jìn)一步提升人民的生活水平。

中國(guó)國(guó)際地位和國(guó)際影響力提升，也是衡量執(zhí)政績(jī)效的重要尺度。習(xí)近平總書(shū)記指出，“大就要有大的樣子”，這里的樣子就強(qiáng)調(diào)了大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們一直在謀求為人類發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系變革，國(guó)際影響力、感召力、塑造力明顯提升，為世界和平發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，受到國(guó)際社會(huì)的贊譽(yù)和認(rèn)可。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院調(diào)查報(bào)告指出，中國(guó)民眾對(duì)中央政府滿意度超過(guò)了93%。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)之所以穩(wěn)固，其韌性源于民眾廣泛的支持。

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力、執(zhí)政績(jī)效，是支撐中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的密碼，也從執(zhí)政維度詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者陳金龍系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、華南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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