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陳金龍:中國共產黨為什么“能”

來源:經濟日報

作者:

2020-08-27 13:04:08

中國共產黨是成立近百年、掌握全國政權70多年的世界大黨,帶領中國人民迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,使國家的面貌、人民的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。有的西方學者、政要出于意識形態偏見和國家利益需要,熱衷于唱衰中國共產黨,卻屢屢落空,中國共產黨依然以其強大生命力和影響力傲立于世界政治舞臺。中國共產黨為什么“能”,關鍵是回答中國共產黨為什么“能”長期執政。回溯中國共產黨的發展歷程,聚焦中國共產黨的執政理念、執政方式、執政能力、執政績效,不難找到正確答案。

中國共產黨信守為人民執政、靠人民執政的執政理念

政黨的執政理念、執政取向,體現政黨性質,決定政黨的社會基礎。中國共產黨信守為人民執政、靠人民執政的理念,堅持立黨為公、執政為民,把人民利益放在首位,充分發揮人民的主體作用,因而贏得人民的信任和支持。

中國共產黨是為人民謀利益的政黨,自誕生之日起,就把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨,將為人民謀幸福作為黨的初心,人民利益是黨的一切活動的出發點和歸宿。正因為中國共產黨沒有自身的特殊利益,因而能夠將人民利益的實現作為執政取向和執政追求。為人民執政,這是中國共產黨能贏得人民信任和支持的根本原因。

習近平總書記強調:“人民是我們黨執政的最大底氣。”中國共產黨在執政過程中,始終把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創精神,在制定政策、執行政策的過程中,充分聽取人民的意見、吸取人民的智慧,堅持從群眾中來、到群眾中去,把黨的正確主張變為人民群眾的自覺行動。中國共產黨之所以能順利推進社會主義建設和改革開放,關鍵在于人民主體作用的發揮。人民是社會主義建設的主體,也是改革開放的主體。中國共產黨依托其政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢,對人民進行廣泛政治動員,凝聚社會各方面力量,激發人民的主動性和創造性,從而贏得社會主義建設、改革開放的成功。人民是中國共產黨的力量源泉??咳嗣駡陶?,在中國共產黨的執政實踐中得到鮮明體現。

中國共產黨不僅秉持為人民執政、靠人民執政的理念,而且力求將這一執政理念制度化。黨的十九屆四中全會提出,健全為人民執政、靠人民執政各項制度。“健全”意味著已有這方面的制度基礎,只是隨著實踐和時代發展,需要進一步完善和補充。人民代表大會制度、社會主義協商民主制度等,是為人民執政、靠人民執政的制度安排。隨著國家制度和國家治理體系的完善,為人民執政、靠人民執政的制度體系將更加成熟定型。

中國共產黨遵循科學執政、民主執政、依法執政的執政方式

中華民族的歷史發展為中國共產黨提供了寬廣舞臺,執政的效果如何,與執政方式有密切關系。中國共產黨遵循科學執政、民主執政、依法執政的執政方式,為長期執政提供了重要支撐。

中國共產黨以馬克思主義為指導,將馬克思主義基本原理與中國具體實際、時代特征結合起來,形成中國化馬克思主義,成為黨治國理政的理論基礎,指導黨的路線方針政策的制定。中國共產黨執政過程中的戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維,是對馬克思主義方法的運用和發展,成為科學執政的方法論基礎。中國共產黨基于馬克思主義理論指導,深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,為科學執政提供了認識基礎。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心,中國共產黨充分發揮人民當家作主的制度優勢,實現人民當家作主的制度化、規范化、程序化,成為民主執政的重要平臺。社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式,中國共產黨統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,協商民主體系的構建成為民主執政的重要依托。中國共產黨健全決策機制,加強重大決策的調查研究、科學論證、風險評估,強化決策執行、評估和監督,成為民主執政的重要體現。民主執政,使黨的執政行為獲得人民的擁護和支持。

黨在憲法和法律范圍內活動,依照憲法和法律的規定來治理國家和管理社會事務,這是中國共產黨執政的底線。為做到依法執政,一方面,著力建構中國特色社會主義法治體系,加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規體系;另一方面,要求各級黨和國家機關及領導干部帶頭尊法學法守法用法,善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。依法執政,使黨的執政行為在法治軌道上運行,因而能夠行穩致遠。

中國共產黨通過自我革命不斷提升執政能力

隨著實踐發展與時代變化,中國共產黨執政的復雜性增加,執政的難度和風險加大。通過自我革命不斷提升執政能力,既是政黨自身發展的需要,也是國家治理的需要。黨的十九大報告指出:“勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。”中國共產黨之所以能從小到大、從弱到強,一個重要原因就在于具有自我革命的自覺和勇氣,通過自我革命化解黨內存在的各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素,實現自我完善、自我發展,不斷提高黨的執政能力和執政水平。

政黨存在于社會,社會為政黨提供活動空間,不可避免受社會的影響。無論什么時候,黨內政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題總是客觀存在的。存在問題并不可怕,關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。中國共產黨堅持問題導向,時刻檢視和發現自身存在的問題,并真刀真槍解決問題,實現黨的自我革命,以保持黨的先進性和純潔性。

通過自我革命,中國共產黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力得到提升。在新時代,面對中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,中國共產黨順應時代發展潮流和趨勢,順應人民日益增長的美好生活需要,把握發展方向,謀劃發展大局,制定發展政策,推進改革開放,推動黨和國家事業發生歷史性變革。同時,通過自我革命,各級領導干部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領得到提升,為中國共產黨長期執政強化了干部隊伍。

中國共產黨不僅具有自我革命的勇氣,而且具有自我革命的智慧,堅持自我革命和社會革命相統一,通過自我革命引領社會革命。歷史和現實表明,一場社會革命要取得成功,往往需要經歷較長的過程,只有經歷自我革命,才能把準社會革命的方向,選擇社會革命的方式,消除社會革命面臨的障礙,達成社會革命的目的。以自我革命引領社會革命,既是黨領導人民進行社會革命的客觀要求,也是黨自我革命的內在需要。事實上,社會革命的完成對黨的自我革命提出新的要求,成為推動黨的自我革命的外在力量。

中國共產黨的執政績效為長期執政提供事實支撐

執政績效是考量一個政黨執政能力、執政水平最有說服力、解釋力的要素。新中國成立以來,特別是改革開放以來,中國經濟社會發展取得了世人矚目的成就,中國共產黨的執政績效贏得了人民的認可,也贏得了國際社會的肯定,為中國共產黨長期執政提供了事實支撐。

衡量執政績效的重要方面是經濟發展水平。2019年,我國國內生產總值接近100萬億元,連續多年成為世界第二大經濟體。面對新冠肺炎疫情的沖擊,我們統籌疫情防控和經濟社會發展,經濟穩步恢復,復工復產逐月好轉,經濟的韌性和活力進一步彰顯。

衡量執政績效的另一方面是民生指標。2019年,我國人均國民總收入達到10410美元,高于中等偏上收入國家9074美元的平均水平。恩格爾系數明顯下降,人民生活水平顯著提高;國民身體素質全面增強,主要健康指標優于世界平均水平;國民文化素質持續提升,已建成世界上最大規模的高等教育體系;貧困人口大幅減少,貧困發生率已低于高收入國家平均水平。全面建成小康社會目標的實現,將進一步提升人民的生活水平。

中國國際地位和國際影響力提升,也是衡量執政績效的重要尺度。習近平總書記指出,“大就要有大的樣子”,這里的樣子就強調了大國的責任與擔當。新中國成立以來,我們一直在謀求為人類發展作出更大的貢獻。特別是黨的十八大以來,我國實施共建“一帶一路”倡議,發起創辦亞洲基礎設施投資銀行,倡導構建人類命運共同體,促進全球治理體系變革,國際影響力、感召力、塑造力明顯提升,為世界和平發展作出了重要貢獻,受到國際社會的贊譽和認可。哈佛大學肯尼迪政府學院調查報告指出,中國民眾對中央政府滿意度超過了93%。中國共產黨的執政基礎之所以穩固,其韌性源于民眾廣泛的支持。

中國共產黨的執政理念、執政方式、執政能力、執政績效,是支撐中國共產黨長期執政的密碼,也從執政維度詮釋了中國共產黨為什么“能”。

(本文來源:經濟日報 作者陳金龍系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、華南師范大學馬克思主義學院院長)

[責任編輯:楊凡、韓瑩]

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