【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為，特區(qū)不僅要繼續(xù)發(fā)揮深化改革的“試驗田”作用和對外開放的重要“窗口”作用，還要結(jié)合新時代改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的特征，向更高層次推進，在全面深化改革、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“雙循環(huán)”格局等方面努力實現(xiàn)新的突破。

1980年8月26日，深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)正式設(shè)立。作為改革開放的“試驗場”和“窗口”，經(jīng)濟特區(qū)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展掀開了嶄新的一頁。

四十年篳路藍縷、艱辛探索，四十年破繭成蝶、涅槃重生，四十年風云激蕩、鑄就輝煌。靠著敢闖、敢冒、敢試、敢為天下先，一代代特區(qū)人，勇立潮頭，披荊斬棘闖新路，讓一個個邊陲小島、落后漁村走上了世界舞臺。

進入新時代，經(jīng)濟特區(qū)應(yīng)有新作為。特區(qū)不僅要繼續(xù)發(fā)揮深化改革的“試驗田”作用和對外開放的重要“窗口”作用，還要結(jié)合新時代改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的特征，向更高層次推進，在全面深化改革、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“雙循環(huán)”格局等方面努力實現(xiàn)新的突破。

新時代，經(jīng)濟特區(qū)要做全面深化改革的先行者。“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。改革只有進行時沒有完成時，要堅持以改革促發(fā)展，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。比如，狠抓“放管服”改革，深化商事制度改革，營造國際一流的營商環(huán)境；以做強做優(yōu)做大國有資本為目標，聚焦主責主業(yè)，深化國資國企改革，著力提升國有企業(yè)的國際競爭力；深化文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的改革，積極探索市場化方式，進一步擴大優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給等。

新時代，經(jīng)濟特區(qū)要做推動高質(zhì)量發(fā)展的示范者。要堅定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”的方針，大力發(fā)展先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，切實推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全面提高經(jīng)濟特區(qū)的整體競爭力。要立足經(jīng)濟特區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和臨海區(qū)位優(yōu)勢，圍繞做強產(chǎn)業(yè)鏈、夯實供應(yīng)鏈、提升價值鏈，面向全球招商引資，推動重點工業(yè)項目建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。要大力引進高層次科技領(lǐng)軍人才，加強科技攻關(guān)，增強自主創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

新時代，經(jīng)濟特區(qū)要做構(gòu)建“雙循環(huán)”格局的踐行者。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國比較優(yōu)勢和社會主要矛盾變化、適應(yīng)國際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當前和未來較長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。經(jīng)濟特區(qū)要依托區(qū)位、政策、產(chǎn)業(yè)和制度優(yōu)勢，積極融入國內(nèi)國際循環(huán)，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，在構(gòu)建“雙循環(huán)”格局中發(fā)揮積極作用。要支持企業(yè)拓展多元化的出口市場，培育以技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口優(yōu)勢，提高出口產(chǎn)品的附加值。要重視進口的作用，不斷優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，以高質(zhì)量進口更好地服務(wù)于內(nèi)需提質(zhì)擴容，滿足人民對美好生活的需要。

得風氣之先，才能不斷引領(lǐng)時代。為此，經(jīng)濟特區(qū)要繼續(xù)“敢為天下先”，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，為新時代的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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