國際在線報道（記者 黎萌）：制度創新是上海自貿區臨港新片區的使命所在。自2019年8月20日正式揭牌以來，臨港新片區對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區，全力推進總體方案落地實施，以投資貿易自由化便利化為核心的開放型政策制度框架初步形成。

截至目前，從總體方案中分解出的78項政策和制度創新任務已落地45項，另有22項形成方案。國家部委、上海市、管委會累計共發布各類政策107個。

據臨港新片區管委會相關負責人介紹，片區主要在以下幾個方面形成創新突破：

一是投資自由度不斷提升。設立全國首個由外資控股的合資理財公司——匯華理財有限公司。塞拉利昂船級社等首批外資船級社將落戶。在全國率先允許境外知名仲裁機構設立業務機構，率先實行企業名稱告知承諾制，即將發布商事主體登記確認制實施方案。

二是貿易自由、運輸自由全面升級。全國唯一的洋山特殊綜合保稅區掛牌運行，實行“六特”的全新海關監管機制，形成全球大型設備集貨采購貨物進境免備案、跨口岸國際中轉集拼、非平行進口汽車保稅倉儲等全國首創業務模式。國際航行船舶“新洋山”輪登記“中國洋山港”籍，“南通至上海”海鐵聯運班列正式啟運。

三是資金自由全面升級。“金融30條”落地實施。率先實行優質企業跨境人民幣結算便利化、一次性外債登記、境內貿易融資資產跨境轉讓、高新技術企業跨境融資便利化額度、本外幣合一跨境資金池等創新業務。人民銀行（外匯局）原則同意在新片區設立中心支行（支局）。上海票交所跨境人民幣貿易融資資產轉讓服務平臺將于11月上線。

四是人員從業自由不斷升級。在全國率先突破外籍人才5年居留許可、一次性2年工作許可、直接推薦永居、境外職業資格備案執業等政策。在全市突破實施縮短“居轉戶”年限、管委會直接推薦人才引進重點機構、自主制定技能人才引進目錄、人才購房政策微調等特殊政策。組建國際人才服務港、留學人員創業園、歐美同學會新片區分會等平臺。

五是信息便利加快推進。國際數據港建設全面啟動，加快啟動建設國際互聯網數據專用通道和新型互聯網交換中心，未來五年計劃新增總投資超過100億的新一代通信基礎設施。

六是稅收政策逐步落地。15%企業所得稅政策正式落地，正在細化論證境外人才個稅稅負差額補貼、物理圍網區域貨物和服務貿易稅收、服務出口增值稅等其他稅收政策實施方案。率先實施“無稅無票不申報”、本市生產型企業分支機構屬地征管等17項稅收征管創新舉措。

七是建立全面風險管理制度。啟用臨港新片區一體化信息管理服務平臺，初步形成“制度+技術”的全面風險監測和防范體系。

設立中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區，是黨中央總攬全局、科學決策作出的進一步擴大開放重大戰略部署，是新時代彰顯我國堅持全方位開放鮮明態度、主動引領經濟全球化健康發展的重要舉措，同時也是長三角一體化發展戰略中的重要組成部分。

[責任編輯：楊凡、韓瑩]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。