一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機統(tǒng)一。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷希暯娇倳洀娬{(diào)要完善共建共治共享的社會治理制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

改革開放40多年來，我們黨領(lǐng)導人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，社會治理水平不斷提高，我國成為世所公認的最有安全感的國家之一。但事實證明，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化，人民對美好生活的需求日益增長，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。特別是，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)藗兊慕煌绞剑鐣^念、社會心理、社會行為發(fā)生深刻變化。“十四五”時期如何適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，健全全覆蓋、可持續(xù)的社保體系，強化公共衛(wèi)生和疾控體系，促進人口長期均衡發(fā)展，加強社會治理，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，都需要認真研究并作出工作部署。

拓展社會發(fā)展新局面，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，是要更好實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，更加注重維護社會公平正義，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。社會治理是億萬人民共同的事業(yè)，必須堅持人民主體地位，把社會治理變成億萬人民參與的生動實踐，真正讓人民群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。要加強和創(chuàng)新社會治理特別是基層治理，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制，堅持群眾想什么我們就干什么，既盡力而為又量力而行，使每個社會細胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

習近平總書記深刻指出：“社會治理是一門科學，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”要講究辯證法，處理好活力和秩序的關(guān)系，完善共建共治共享的社會治理制度，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

《 人民日報 》（ 2020年08月31日 01 版）

[責任編輯：楊凡、費燕妮]

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