齊魯網·閃電新聞9月9日訊 為進一步推動物流業制造業深度融合、創新發展，推進物流降本增效，促進制造業轉型升級，今天，國家發展改革委發布了《推動物流業制造業深度融合創新發展實施方案》（簡稱“實施方案”），提出到2025年的發展目標。

當前，我國物流業制造業融合發展趨勢不斷增強，隨著市場競爭日趨激烈，物流已從附屬服務轉變為提高制造企業市場競爭力，降低成本挖掘利潤空間的重要方面。但總體來看，物流業制造業融合發展融合層次不夠高、范圍不夠廣，程度也不夠深。

國家發展改革委有關負責人在接受采訪時曾表示：“當前，物流企業專業化服務能力和水平不高，不能有效適應制造業發展需求；制造業領域存量物流資源整合和開放程度不足，制造企業內部物流成本相對較高。特別是應對新冠肺炎疫情和推動復工復產期間，供應鏈彈性不足、產業鏈協同不強、物流業制造業聯動不夠等問題凸顯，直接影響到產業平穩運行和正常生產生活秩序。” 

針對物流業發展存在的這一系列問題，新出臺的“實施方案”按照“問題導向和發展導向并舉”原則，提出了整體發展目標：到 2025年，我國物流業應在促進實體經濟降本增效、供應鏈協同、制造業高質量發展等方面的作用顯著增強。同時，探索提供更精細化、高品質的物流服務，并通過培育形成一批物流業制造業融合發展標桿企業，來引領帶動物流業制造業融合水平顯著提升；初步建立制造業物流成本核算統計體系，對制造業物流成本水平變化的評估監測更加及時準確。

在此基礎上，“實施方案”按照“緊扣關鍵環節、突出重點領域”的總體思路，針對物流業制造業融合發展存在的主要問題，系統提出11方面發展任務。一方面，從企業主體、設施設備、業務流程、標準規范、信息資源等5個關鍵環節，對促進物流業制造業全方位融合提出明確要求，推動解決制約物流業制造業深度融合的主要障礙和“中梗阻”。另一方面，聚焦大宗商品物流、生產物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流等6個重點領域，明確了推動物流業制造業深度融合、創新發展的主攻方向。

值得注意的是，在“實施方案”中，“應急物流”和“綠色物流”兩個概念非常“亮眼”。方案提出，將研究制定健全應急物流體系的實施方案，未來將建立以企業為主體的應急物流隊伍，從而確保在發生重大突發事件時，主要制造產業鏈能夠平穩運行。

此外，醫療等應急物資儲備設施短板應該進一步補齊，建立起完善的醫療等應急物資儲備體系。在工業園區等生產制造設施、物流樞紐等物流基礎設施規劃布局、功能設計中充分考慮產品生產、調運及原輔料供應保障等需要，確保緊急情況下物流通道暢通，增強相關制造產業鏈在受到外部沖擊時的快速恢復能力。

綠色物流，指推動產品包裝和物流器具綠色化、減量化和循環化。在這一方面，方案提出，將引導制造企業在產品設計、制造等環節充分考慮全生命周期物流跟蹤管理，鼓勵企業針對家用電器、電子產品、汽車等廢舊物資構建線上線下融合的逆向物流服務平臺和回收網絡，促進資源循環利用以及逆向物流、再制造發展。